机关单位景区开会 “个人名义预订”躲风险

　　“五一”期间，中纪委网站以“这些地方风景虽好，开会可别去”为题，再次点出了21家禁止党政机关和事业单位在其中开会的风景名胜区。

　　文中显示，根据中办、国办去年9月印发的《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位，一概不许到21个风景名胜区召开会议。

　　昨日，新京报记者通过现场探访和以咨询名义致电的方式联系这21个景区，了解党政机关或事业单位能否预订会场。探访发现，十三陵景区内一家四星级酒店的“康乐中心”已落锁；张家界景区管理处表示，政策出台以后没有再接待单位会议预订。而其他19处景区内，均有宾馆、酒店表示“机关单位预订会议场所没问题”。

　　这些宾馆、酒店表示，常年接待事业单位会议，“禁令”下发前有的只接待机关会议，之后因客流下降才接待散客。也有宾馆称现在一直接受预订，但多是以个人名义预订或通过旅行社打包预订，以“保证安全”。

　　21个风景名胜区

　　八达岭—十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、峨眉山—乐山大佛、九寨沟—黄龙、黄果树、西双版纳、华山、桂林漓江、三亚热带海滨

　　案例 1

　　“当地乡镇等单位来开会的仍较多”

　　位于九华山风景区内部的九华山聚龙大酒店，有20多年的经营历史。景区工作人员称，它是一家“挂4准5”的高档星级酒店。

　　据该酒店销售部工作人员介绍，酒店内有两个大会议室，一个可容纳约300人、另一个可容纳约50人。还有一个贵宾接待室，可容纳10人。300人的大会议室价格约为每天2800元，50人的约为每天1800元。

　　关于党政机关会议的接待经历，该工作人员表示，因为酒店硬件设施、服务都比较好，所以人气很旺，有丰富的接待外宾、国内党政机关大型会议的经验。以前经常有全国各地的机关单位去开会，企业的商务会议也不少，周末时尤为火爆，“近两年由于政策的变化，来酒店开会的机关单位少了，尤其是外面的机关单位更少了。但由于该酒店是半国企性质，当地政府、乡镇等单位来开会的仍然比较多。”

　　问及当地政府使用该酒店会议室的价格是否优惠时，他说：“一般是上面领导直接洽谈，打个招呼就可以用了”。

　　该工作人员还表示，目前仍可以接待机关单位的会议室预订，“大小会议室都可以使用，价格也可以优惠，只要提前一两周告知会议时间人数，就可以预订。”

　　案例 2

　　以个人名义预订 酒店给“保密”

　　“都是以个人名义预订的。”昨日，五台山景区内的五星级酒店五峰宾馆工作人员称，非常了解最近事业单位开会“不得在景区内”的要求，所以会为客人做好保密工作。

　　她还称，“要说个人名字，这样就没人知道你们单位了”。近期到该宾馆预订的很多都是通过此种形式，也不影响开发票等其他流程。

　　黄果树管委会的工作人员称，一年前出台了一个文件，要求不得以管委会名义为党政机关订酒店，不过“以个人的名义没问题”，并推荐了一家酒店。

　　西双版纳管委会的工作人员则表示，现在开会的少了，“风声紧”，但党政机关想预订还是非常容易的，“舍得掏钱就可以”，还会为事业单位提供中档偏上的酒店，“最高档的酒店关注度比较大，提供中高端的会更安全。”

　　此外，庐山景区内的庐山牯岭大酒店、泰山景区内的东尊华美达酒店、崇山景区内的酒店均表示，目前仍可以接待机关单位的大型会议，但预订的数量明显减少了。同时，东尊华美达酒店的工作人员还表示，以前2至3天就有一个政务会议，“禁令”后变成了每个月一两个，“现在酒店会帮去开会的机关单位做好保密工作，建议以个人名义而非单位名义预订，避免风险。”

　　案例 3

　　开会单位渐少 酒店“转型”多接散客

　　武夷山景区内人气最高的要数武夷山悦华酒店。工作人员表示，酒店内有400多平方米的多功能厅会议室，能容纳100多人，接待党政机关会议的经验很丰富。

　　该酒店旗下还有一个大红袍山庄，以前被定义为“国宾馆”，由于近景区远市区、私密性较高，以前经常接待政府部门。由于房间数量限制，山庄接待政府部门优先于散客。现在，由于“禁令”的限制，开会的单位、旅游团都变少了，酒店市场整体变得萧条。

　　昨日，记者打电话到该酒店时，工作人员表示目前仍可以接待机关单位的大型会议。同时，以前对单位优先接待的大红袍山庄，现在扩大了对散客的开放度，机关单位和散客均可以预订，“目前预订的单位还不算多，比较好订。”

　　案例 4

　　景区周边酒店打擦边球 接待“没问题”

　　由于苏州太湖湿地公园内并无可接待会务之处，距离其步行5至10分钟的太湖湿地雅居酒店就成为了预订会议场所的首选。

　　据工作人员介绍，这里的会议室1500元一场，可使用4个小时，住宿费最低280元一间，“这是最优惠的价格”，除了单间和标间，还有供领导使用的套件，“我这边以政府接待为主。”该工作人员还提示，由于主要接待党政机关会议，本月已有部分日期接受了预订，因此需要提前预约，确认能否腾出会议室。

　　与之相似，坐守景区旁边打“擦边球”的还有漓江，其核心景区内并无会务接待之处。但昨日，有多家漓江景区周边酒店表示，因自身不在规定的核心景区内，所以依然有机关单位来开会，“这是符合规定的”。

　　■ 探访

　　康体中心已落锁 “来开会有玩的嫌疑”

　　八达岭—十三陵景区是“被点名”的21家风景名胜区之一。昨日，新京报记者来到居庸关长城古客栈。据了解，该客栈属于十三陵景区。

　　“昨天还有单位的领导来开会，没在这吃饭”

　　记者在客栈看到，其康体中心—泰康楼的大门已经落锁。从客房所在建筑通往泰康楼的地下通道内，写有“康乐中心”四个字的玻璃门也已落锁，“昨天（5月7日）还有一个单位的领导过来开会，应该是他们单位的会议室不够用了吧。他们来开完会就走了，没在这儿吃饭。”该客栈的一名保安告诉新京报记者，会议设施都在康体中心，但少有党政机关单位前来开会，因为有不允许这些单位到景点开会的规定。

　　昨日下午，记者在该客栈内停留数小时，未发现有党政机关工作人员在此开会或住宿。

　　资料显示，居庸关长城古客栈是国内唯一一家在长城景区内的酒店，四星级，配有会议设施以及歌厅、保龄球室等休闲设施。客栈官网称，该客栈是北京市政府采购会议定点单位。

　　“4月起不能通过政府采购方式来开会了”

　　记者从两名客栈工作人员处了解到，此前机关单位可以用政府采购的方式来该客栈开会。标准间一天300元，能容纳20人的会议室是一天2000元，也有大一点的会议室，能容纳五六十人，4000元一天。餐饮方面，最低是500元一桌。

　　一位工作人员称，从今年4月开始，机关单位不能再通过政府采购的方式来客栈开会了，“从客栈出门到长城只有三四十步，离景区太近了，机关单位过来开会的话可能会有来玩儿的嫌疑。”

　　昨日下午，记者又来到八达岭景区，该景区附近只有数个农家院可供住宿，并无可供开会的酒店或会议中心，“景区这边没有会议中心。”八达岭景区的工作人员说。多名农家院的老板表示，机关事业单位的人来八达岭景区开会，往往会选择到延庆的会议中心，“离得不远，开车30分钟就到了，挺方便的。”

　　本版采写/新京报记者 黄颖 贾世煜 李婷婷 实习生 杨茜 孙易恒