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维护海外利益,中国需要海外“支点”

2015年05月15日 星期五 新京报
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  灵敏观察

  中国的投资遍布全世界,中国人的足迹无远弗届,这意味着中国或迟或早要发展出维护自己利益的手段来,可能的军事基地建设,就是其中的重要一步,其他的相关举措还会陆续跟进。

  最近,关于中国将在非洲国家吉布提建立军事基地的传闻被国内外媒体广泛报道。吉布提位于战略要地非洲之角,毗邻繁忙的曼德海峡,重要的战略位置使其成为想要在非洲之角沿岸、红海和亚丁湾打击海盗的各国海军的重要枢纽。目前,美日法等国均在吉布提设有军事基地。日前中国从也门撤侨,也是先撤到吉布提然后回国。

  在5月11日中国外交部的例行记者会上,在回答记者的相关提问时,外交部发言人华春莹没有给予明确回答,而只是说“两国友好合作关系不断发展,双方开展了各领域的务实合作”,显示相关传闻并非空穴来风。近年来,以反海盗行动和撤侨为支点,中国海军日益走向世界,去年中国向印度洋派遣了核潜艇和常规潜艇,向亚丁湾派遣了由两栖登陆舰、导弹驱逐舰、导弹护卫舰和补给舰组成的第十七批和第十八批护航编队,向索马里海域派遣了海军第十九批和第二十批护航编队。中国海军的这些行动,以及未来可能的海外军事基地建设,其初衷都是要保护遍布全球的中国海外利益。

  这里先举两个例子:汤加是一个只有10万人口的南太平洋岛国,距离北京大概一万公里。由于路途遥远,大部分中国人根本就没有听过这个国名,也没有和这个国家发生过什么联系。但事实上,这里有五六千名中国人,大部分经营超市、餐馆和小生意。2012年4月《华尔街日报》的一篇报道详细介绍了中国在汤加的影响力:中国持有汤加62%的外债,汤加欠中国两家国有银行的债务相当于经济规模的1/4。在这里,很容易找到中国援建的体育场、议会大厦、政府办公楼、警察局等大型工程。

  另一个例子是伊拉克:2003年,美国发动战争推翻萨达姆政权并在伊拉克驻军,大家都认为美国是无利不起早,无非眼馋伊拉克的石油利益。因为伊拉克探明石油储量约1150亿桶,约占全球探明总储量的10%,仅次于沙特阿拉伯和伊朗,居全球第三位。但伊拉克战争结束12年以来,中国却成了伊拉克石油利益的最大受益者。

  伊拉克战争结束至今,伊拉克政府共进行了4轮石油对外招标,中国已成为伊拉克石油和天然气领域最大的单一投资国。除石油之外,中国在伊拉克的投资还包括:上海电气在伊拉克的发电项目、中兴通讯在伊拉克的电信设施项目等。目前,中资企业在伊拉克的员工约一万人。另外,还有为数不少的中国人在伊拉克从事商贸、餐饮等生意。日本《外交学者》杂志就认为,B&B(北京和巴格达)贸易轴心正在形成。

  中国在汤加和伊拉克的存在和影响力,是中国全球影响力的一个缩影。目前,中国已经是世界第二大经济体,中国的投资遍布全世界,中国人的足迹无远弗届,世界上其他国家发生的事情,往往和中国的利益息息相关,这意味着中国或迟或早要发展出维护自己利益的手段来,可能的军事基地建设,就是其中的重要一步,其他的相关举措还会陆续跟进。

  当然,中国的这些举措很可能会引发其他国家的担忧。近年来,中国的发展速度超乎想象,外部世界的不适应与疑虑实属正常,中国对此要有充分的思想准备,给予耐心细致的解释工作;外部世界则要逐步适应和接受这一现实,直面中国崛起带来的国际格局的改变。

  □赵灵敏(专栏作家)

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