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京津冀漫游费,能否尽快“先行取消”

2015年05月23日 星期六 新京报
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  一家之言

  一边是跨区域上班已成“圈内流动”常态,一边是跨省漫游费尤为普遍,京津冀加快取消漫游费的先行尝试,很有必要。

  这两天,媒体对国内漫游费“几乎成本为零”的报道,致使取消漫游费的呼声高涨。京津冀边界漫游的话题,也受到“搭车式关注”:据报道,有在河北燕郊上学的学生反映,他们从宿舍走到食堂都会收到短信,告知自己“被漫游”了;更有些在京上班、住在燕郊的上班族表示,晚上回家一般都拒接电话。

  手机漫游费该否取消?舆论普遍倾向于“该”,但基于电信业点多面广的布局与网络建设成本差异等,在全国范围内取消漫游费的诉求,恐怕短期内很难落地。饶是如此,在京津冀协同发展蓝图已绘就和“提速降费”被聚焦的复合背景下,京津冀边界漫游尽快“先行取消”,仍颇具现实意义。

  应看到,京津冀漫游费取消的议题,已是屡被热议:去年7月,京津冀三地消协就公开致函国家发改委、工信部和三大电信运营商等提出公开建议,呼吁逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游资费。之后工信部新闻发言人张峰回应称,对此建议已开始研究,逐步降低或最终取消京津冀地区漫游费在政策上没有障碍。今年3月,河北省省长张庆伟称,2014年京津冀在区域合一上取得了一些实效,三大运营商长途漫游费已经取消,北京号码到河北打电话再也不收漫游费。但这接连遭三大运营商官方否认。

  一边是跨区域上班已成“圈内流动”常态,三地间通话需求大增,一边是跨省长途和漫游费尤为普遍,拖了基础设施互联的后腿。在此情境下,取消京津冀尤其是边界接壤地带的漫游费,更应该在研究基础上尽快出台时间表,并加速付诸施行。

  追根溯源,漫游费是运营商区域分割、各地分公司独立核算的产物,但现在三大运营商已基本实现全集团整体核算成本,取消漫游费的技术壁垒已渐次消失。在京津冀三地,运营商手机用户数据信息交换已完成,漫游通话时无需进行额外的数据传输。就算还有企业间复杂的网间结算成本等,以往收取的高额漫游费已起到抵偿作用。

  对京津冀三地而言,通讯消费水平虽有差距,但并未到极不均衡的境地,取消长途漫游费不会造成明显不公。降低之后,它还可能增加三地间通话量。眼下有些省就取消了市际漫游费。虽然说,目前三地已有电信企业在部分语音套餐内取消了“两费”,但套餐资费多偏高,其本质就是费用转嫁,离真正取消尚有距离。

  取消漫游费,就该有条件的地方先行起来,而不乏渐进酝酿的京津冀三地,理应充当这样的排头兵。毕竟其利好辐射的,不只是三地民众和“割肉”运营商的长远利益,还有协同发展的大局。尤其是“边界漫游”,更该尽快歇了。

  □午夜侃人(媒体人)

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