“最严控烟”需要最广泛公众参与

　　■ 社论

　　即便条例再严，罚则加重，仍需要通过民众观念转变和积极行动来实现美好的愿景。比“最严控烟令”更严的，乃是公民的责任意识，舍此，仍有可能沦为一纸空文。

　　被誉为“最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》从6月1日起正式施行。条例规定，北京市包括写字楼、餐厅在内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内均禁止吸烟，彻底叫停所有烟草促销活动。个人在禁止吸烟场所违规吸烟的，最高将被罚款200元。

　　从今天起，北京市所有“有屋顶”的公共场域都将禁烟。在北京之前，已有上海、杭州、广州、天津、深圳等十余城市先后出台控烟条例，不能说这些条例不严，但结果均不尽如人意。“史上最严”的北京能不能名至实归，除了纸面上的严厉条文之外，还有待现实的积极响应。

　　人们也发现，此番北京市控烟新规应该注意到了执法及监督的问题，比如，除了相关的执法部门之外，禁烟场所的经营者、管理者也要履行控烟义务，不履行这些义务的将被处以万元以下罚款；也鼓励一般公众劝阻或举报等等。

　　不过，即便条例再严，罚则加重，仍需要通过民众观念转变和积极行动来实现美好的愿景。比“最严控烟令”更严的，乃是公民的责任意识，舍此，仍有可能沦为一纸空文。

　　“京版”控烟条例覆盖的范围空前广泛，凡有屋顶处，甚至包括排队等不一定有“屋顶”的地方，都属禁烟区域，范围如此广阔，仅靠监管者显然管不过来，即便是厉行罚款，恐怕也罚不过来。此前，国内有城市试行对行人闯红灯过马路罚款，结果没有坚持多久就销声匿迹了，原因就在于违法的主体数量太大，仅靠罚并不能令行禁止。

　　因此，在禁烟问题上，有必要呼吁最广泛的公众参与，以确保新规能够落地。一方面，烟民们应充分认识到吸烟对自身、对他人、对环境的危害，主动约束自己的行为，放弃这种“自愿选择的不良习惯”。特别是官员、教师、医生等有着较大示范效应的群体，更要严格守法，带头禁烟。另一方面，不吸烟者也有责任积极进行规劝甚至举报，不便或不敢当面阻止的，还可以拨打12320或前往微信平台“无烟北京”投诉举报。

　　必须明白，吸烟危害的不仅仅是吸烟者，研究显示，二手烟是7000多种化学物质的复杂混合物，其中含有至少69种已知致癌物。世界卫生组织国际癌症研究机构将二手烟列为致癌物。即使是少量吸入二手烟，也会对健康产生危害。

　　北京市控烟协会会长张建枢此前表示，控烟条例起到的作用主要还是规劝大家不要吸烟。只有全民控烟才能真正让条例落地。可见，不仅吸烟者应自重，公民也有权拒绝二手烟侵害，而并非事不关己。

　　说到底，若想真正收取控烟之全功，关键仍在于民众的习惯与观念能够跟得上法律法规。监督不仅仅是执法部门的事情，每一个公民都有责任、有义务。这种担当与责任，既是对公众健康、公共利益的负责，也是真正的社会文明。