一家之言
深圳血液中心人均薪酬之所以会出现35.7万元和19.68万元这样两个悬殊甚大的数据,主要是前后公布人员数量不同所致。因而,之前媒体据此计算的35.7万元,其实谈不上什么“虚假报道”。
深圳市卫计委近日公布系统内15家单位2015年预算。而据媒体报道,深圳市血液中心人均薪酬达到35.7万元,比其上级单位深圳卫计委高了一倍多。对此,深圳市血液中心当天召开新闻发布会予以澄清:该中心目前在职人员总数165人,而非之前的91人。实际人均工资福利支出预算19.68万元,血液中心业务收入与在职人员工资福利不挂钩。
对于此事,深圳市血液中心能专门召开发布会予以澄清,首先应予以肯定。但进一步对照此前媒体的相关报道,尤其是报道所依据的《2015年深圳市卫生和计划生育委员会部门预算》相关内容,又会发现,上述澄清,仍存在未竟之问。
根据《2015年深圳市卫生和计划生育委员会部门预算》原文,“市血液中心编制数95人,实有人数91人”,“人员支出3246.59万元,主要是在职人员工资福利支出”。据此,人均薪酬当然应该是35.7万元。而深圳市血液中心的澄清,其实是将《预算》中的“实有人数91人”变为“165人”,计算结果就变成了19.68万元。这也就是说,之所以会出现35.7万元和19.68万元这样两个悬殊甚大的人均薪酬数据,主要是前后公布的人员数量不同所致。因而,之前媒体据此计算的35.7万元,其实谈不上什么“虚假报道”。
而深圳市血液中心的工资福利之所以让媒体误读,让公众误解,原因就在于没有将在编人员和临聘人员的工资福利分开列支。
那么,接下来必须追问的就是,其一,原本的《预算》中,为何没有把实际在编人数写清楚?其二,深圳血液中心的实际人员数量,何以会超编如此严重、高达73.68%?如此严重的人员超编,究竟是如何产生的?其中是否存在“超编制配备人员”甚至“吃空饷”等违规情形?这样的担心,显然并不多余。
“财政的钱怎么花的,干了什么事,都要让老百姓知道,花得合不合理要接受社会监督”。这种背景下,公众对政府预算数据中“人均薪酬”疑问,深圳市血液中心仅给出一个涉嫌超编的人员数据,显然不足以充分解释以上疑问。
□张贵峰(职员)
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