“一票制”下的凤凰古城，被扭曲的营商生态

　　视点

　　自2013年强势推行捆绑售票以来，“一票制”便一直处于舆论漩涡之中。且不论“一票制”本身合理与否，其在落地过程中，有选择性地施行，以及变化无常的作派，都给凤凰古城的旅游业造成了打击。在增加当地财政收入的同时，却开启了一个无休无止的乱局。

　　游览凤凰古城实行“一票制”已超过两年，但这张每人148元的门票带来的风波却仍未消除。7月4日开始，陆续有客栈关门停业，挂出“无法生存，客栈转让”的横幅，7月6日又陆续开始营业。此次“停业潮”的导火索，是政府不再允许客栈老板免费带人进入古城景区内看房，景区内客栈老板称此举影响到客栈生意；而古城景区外的北边街吊脚楼客栈，则希望施压政府杜绝非法拉客现象。

　　自2013年强势推行捆绑售票以来，“一票制”便一直处于舆论漩涡之中。在这场漫长的利益拉锯战中，游客、商户、政府，上演了一次次错综复杂的博弈攻守。最近，经由客栈停业风波，“一票制”的是是非非，再次成为被围观和吐槽的对象。

　　要知道，所谓的“客栈停业潮”，不外乎是一种抗争的姿态，是一种议价的伎俩。景区内的客栈老板们，意图通过此举，从而继续享有“免费带人进古城看房”之特权；然而，景区外的客栈经营者，则有着迥异的诉求。他们坚决主张取消上述“特权”。

　　透过凤凰古城的故事，我们可以很明显发现，地方公共政策的不当设计，是如何扭曲当地的商业生态的：“一票制”实施之后，景区内的客栈老板，便开始寻求“特殊授权”（带客入城看房）；而随后，主管部门为了平息异议，又单方面收回了这种“授权”，以至于几乎彻底颠覆了现有的市场格局……凡此种种，颠来倒去的政策变化，动摇了经商者踏实经营的信心。

　　且不论“一票制”本身合理与否，其在落地过程中，有选择性地施行，以及变化无常的作派，都给凤凰古城的旅游业造成了打击。在增加当地财政收入的同时，却开启了一个无休无止的乱局。

　　“一票制”最直接体现了，古城主管部门，对旅游创收的浅薄理解。而其更深远的恶果则在于，诱发了当地商业生态的病变。

　　□然玉（职员）