湖泊遭回填引发首例环境公益诉讼

　　原先上百亩的湖泊湿地没有了，取而代之的是不断倾倒的渣土及建筑垃圾。眼看着小区内风景独好的大片湖泊美景消失，昌平都市芳园的部分居民求助环保机构，希望帮忙想法恢复旧景。随之，朝阳自然之友环境研究所作为公益诉讼的主体，将该小区开发商与物业诉至法院，要求两被告支付950万元对已经破坏的环境进行修复。该案于昨日被第四中级人民法院正式受理后，也标志着其成为本市首例环境民事公益诉讼案。

　　虽然顶着“全市首例”的名头，但小区内不少居民对案子尚不知情。几个月来，居民们守着自家门已经干涸的湿地，看着渣土回填，听开发商和物业介绍要把这里建成公园……对于这方土地的命运，这里的居民们的想法不一，在得知自己的小区已经被卷入环保诉讼后，居民们表示，千万别是“神仙打架，业主遭殃”。他们最担心的，是好好的家园环境，最后落得没人打理的境地。 新京报记者 王巍

　　小区内湖泊被填上建筑垃圾

　　朝阳区自然之友环境研究所是一家在朝阳区登记满五年的社会组织，致力于推动环境公益诉讼。

　　作为本次环境公益诉讼的主体，该研究所称，位于东小口镇的都市芳园小区内，有一个总面积约200亩的湖泊湿地，但自去年10月起，北京都市芳园房地产开发有限公司与北京九欣物业管理有限公司，不顾居民反对，在未办理许可手续的情况下，非法将建筑垃圾及渣土倾倒入湖，填埋湖泊区域，造成植被、湿地被破坏。

　　该研究所在诉状中称，小区业主曾多次向政府举报填湖行为，城管部门调查认定，小区开发商声称将小区湖面进行平整绿化，却在不具备渣土消纳许可的情况下，用工地渣土进行回填，2014年10月25日，城管部门曾向开发商送达《责令改正通知书》。

　　要求赔偿950万元修复生态

　　在起诉书中，自然之友环境研究所认为，小区开发商和物业在未办理任何手续的情况下，通过填埋湖泊、毁坏植被的方式消纳建筑垃圾，违反了环境保护法等规定，严重破坏相关生态系统的完整性、稳定性，严重妨碍生态服务功能的发挥，已经损害了社会公共利益。

　　该研究所诉请开发商与物业公司停止侵害，并要求法院判令二被告承担生态环境修复费用共950万元，用于原地恢复当地植被以及修复生态服务功能；同时还要求二被告赔偿涉案湖泊区域植物群落、湿地生态受到损害至恢复原状期间服务功能损失费，用于北京市昌平区湿地保护等公益事业。

　　该案已于昨日被四中院受理，正在进一步审理中。据了解，这是北京市法院受理的首例环境民事公益诉讼案件。

　　■ 追访

　　环保机构

　　诉讼初衷在于湿地保护

　　在自然之友的诉状中，很多篇幅涉及对该湿地的生态描述“这里生活着鸟类、刺猬、青蛙等野生动物，生长着多个种类的植物群落，5米深的湖底芦苇摇曳，湖滨柳树成荫，野鸭出没栖息，人与自然和谐相处”同时该组织指出，该片湿地是周边地区的天然“绿肺”，一旦遭到破坏，不仅会影响生态，也会因为地势低洼，排水不畅而带来洪涝。

　　昨日，朝阳区自然之友环境研究所法务部的葛女士接受采访时称，环保组织是提出公益诉讼的主体，该研究所是接到都市芳园居民的情况反映，而后向相关部门反映了湿地破坏的情况，虽然有关部门曾经对物业与开发商进行过行政处罚，但目前，该小区的物业与开发商仍旧在回填湿地，该研究所才选择通过法律诉讼来保护该块湿地。

　　小区居民

　　是否恢复湿地意见不一

　　对于小区内曾经的美景是否保留恢复，居民们的意见并不统一，有的业主表示坚决反对，有的业主则显得较为无所谓。

　　“不管是湿地还是公园，只要能把我们这块地方建设好就行”部分业主说，今年开发商回填湿地时，曾有业主出面阻拦，但开发商随即拿出了正式批文。

　　小区内也有业主认为，湿地既然已经干涸，不如重新规划用途，此前开发商曾经拿出建设公园的图纸征求业主们的意见，也有不少业主表示同意。对于自然之友向开发商与物业提出公益诉讼，业主们表示，不管谁赢谁输，只要居住环境不受影响就可以。

　　对于是否修复湿地湖泊，有业主也表示希望重现当初的湖泊风光，但担心湿地修复的费用无人承担。有居民称，小区内目前尚未成立业委会，由于是别墅区，很多年轻人并不常住于此，不少业主将房屋出租，小区内老人也比较多，没有精力处理太过复杂的事情，本该筹备的业委会于是一拖再拖。

　　■ 探访

　　湖泊美景只剩渣土雨水坑

　　昨日，记者来到都市芳园小区，蕴含着一处南北走向的长条湿地，湿地的北侧已经干涸，南侧的洼地有一个大水坑，居民们表示，这是最近下雨积攒的雨水。

　　据新京报记者实地观察，湿地四分之三的部分已经被沙土环绕，在湿地的岸边也堆放着高出地表的沙土，在沙土外侧，环绕湿地一侧矗立着几座别墅。居民们介绍说，由于最近下雨，一直没有进行沙土回填，但回填已经进行了近半年时间，开发商对居民表示，要将此处填满后建一座公园。

　　在都市芳园小区开盘时，这块湿地曾是该小区的卖点，记者在网上查询发现，不少出售该小区房屋二手房的业主也都会介绍说“小区观景湖，湿地公园是最大卖点！”

　　几名聚在湿地旁聊天遛狗的业主介绍说，他们有的已经在小区内住了十几年，当初买房就是奔着这块湿地而来：“你见过带公园的小区，但你见过带着湖泊湿地的小区吗？那么多小区可能也就这里了！”一位业主表示，十几年前入住时，推开窗便可以将湖光美景尽收眼底，还可以看到湖面上成群的野鸭飞过。

　　他们称，最近几年，湿地水位越来越低，最后基本干涸，野草疯涨，长到一人多高。“冬天天黑的时候，我都不敢往里走”一位业主说。

　　对于都市芳园湿地遭回填的问题，新京报记者拨通了北京都市芳园房地产开发有限公司网站所留电话，工作人员了解采访意图后，让记者拨打另一个号码。该电话接通后，对方自称是售楼处工作人员，表示知道湿地回填的事，告知记者目前已不再继续回填，至于其他情况，则不清楚。对于诉讼等情况，小区物业公司工作人员表示“明天再说”。