人造板退税比率调整将引发行业深调(1)

　　近日，纤维板、刨花板、细木工板（统称人造板）增值税即征即退税率的调整引发了人造板行业以及地板、家具等关联行业的广泛关注。“人造板或将零退税”的说法更是引发了行业担忧，新京报记者了解到，人造板退税比率的下降势在必行，而这种调整也将“倒逼”人造板行业的洗牌和全面调整。

　　退税调整引发的担忧

　　不久前，财政部、国家税务总局联合发布“关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知”（财税〔2015〕78号），其中4.2节中将纤维板、刨花板、细木工板的退税比率由原来的80%降为70%，该项调整已于7月1日实施。

　　值得注意的是，涉及人造板行业的并不是仅仅10%的降幅，而是赋予了另一个文件“一票否决”权。新京报记者在财政部税政司的官方网站上看到，该通知明确规定，纳税人从事《目录》所列的资源综合利用项目，其申请享受本通知规定的增值税即征即退政策时，应同时符合多项条件，其中第三条明确规定：销售综合利用产品和劳务，不属于环境保护部《环境保护综合名录》中的“高污染、高环境风险”产品或者重污染工艺。

　　记者注意到环保部公布的《环境保护综合名录（2014年版）》中，胶合板、纤维板、刨花板都被列入“高污染、高环境风险”的行列中。值得一提的是，5月6日环保部发布了《环境保护综合名录（2015年版）（征求意见稿）》，其中“高污染、高环境风险产品名录（2015年版）”中胶合板、纤维板和刨花板依然在列。新京报记者了解到，《环境保护综合名录（2015年版）》目前仍未出台，而该名录一旦出台也意味着，人造板增值税退税率或将为零。

　　中国木材与木制品流通协会副会长陶以明表示，如果环保部将胶合板、纤维板和刨花板列入“高污染、高环境风险产品名录”中，将会对人造板行业发展给予致命的打击，人造板不应列为高污染、高环境风险产品。陶以明说，中国木材与木制品流通协会和木材节约发展中心已经联合向环境保护部提交了《关于建议将胶合板、纤维板、刨花板不列入高污染、高环境风险产品名录的报告》，人造板产业不符合高污染、高环境风险产品特点。

　　D04-D05版采写/新京报记者 刘朗

　　D04-D05版图片/CFP

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