D02:旅游周刊·特别报道
 
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国际贸易惯例须由当事人双方约定(1)

2015年09月16日 星期三 新京报
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国际邮轮旅游在中国发展迅速,同时也遇到了各种问题和纠纷。资料图片

  更改航线,邮轮游客都受损失

  8月下旬的台风“天鹅”来势汹汹,邮轮只能绕道走。邮轮更改航线的最重要原因就是——安全!

  歌诗达邮轮中国区总经理黄瑞玲解释,遇到天气原因等不可抗力时,歌诗达邮轮将以保证全体乘客及船员安全为首要考虑,并根据国际相关法律和当地海事部门规定,及时对航线做出调整。

  皇家加勒比的负责人表示,在恶劣天气发生情况下,国际邮轮行业的通行并为国际游客普遍接受的做法,是在保障游客安全和舒适的前提下,尽最大努力为游客寻求最佳替代行程。

  邮轮更改航线,无论是邮轮公司还是游客,都是一件有损失的遗憾事。

  对游客来说,一些计划好的旅游目的地去不了。不少游客都是冲着邮轮航线中的日本码头报名的,尤其是海洋量子号的航线,日本的广岛、东京(横滨)和神户,这在目前中国母港出发的邮轮航线中,属于新开发的航线,日本三地的深度邮轮航线,很吸引人。

  而对邮轮公司来说,改航线也是不得已而为之,因为更改航线,邮轮公司需要做很多工作。比如寻找替代行程,替代行程不仅仅是码头停靠这么简单,而是需要详细的停靠时间和停靠位置,在该码头的物资补给,岸上观光的路线、导游和车辆。

  以上所有的一切邮轮公司通常都是在半年之前甚至更早时间部署完毕的,每一项都有详细的时间进程,所有的进程都是根据已经安排好的航次和航线来的,临时更改航线,所有一切重新来过。

  国际惯例对我国旅游业者和游客无强制力

  作为舶来品,邮轮旅游带给中国游客另一种旅游体验,而同时,在发生意外情况时,邮轮公司也通常用“国际惯例”来向游客解释和实施具体操作。比如这一次海洋量子号更改航线以及之后的相关补偿。

  在这一过程中,不少游客质疑“国际惯例”是否存在及其存在的合理性。

  对此,浙江省旅游法研究会副会长、曾担任浙江省旅游质量监督管理所副所长黄恢月解释,对于国际惯例是否可以在我国适用,我国法律持下列基本立场:肯定国际惯例可以在我国适用。我国法律和我国缔结或者参加的国际条约没有规定的,可以适用国际惯例。所以,国际惯例对于我国民事行为有约束力,我国公民和法人都可以遵守。

  “国际惯例的适用是‘可以’,而非必须。也就是说,国际惯例的确是可以适用于我国公民法人的经营贸易行为中,但这样的适用不具备强制性,并不是说只要是国际惯例,我国的公民法人就必须无条件地适用国际惯例。”

  黄恢月认为,国际惯例应当是公平和互惠互利,必须充分考虑到多方当事人利益的平衡,而不仅仅为了经营者单方的利益。具体到邮轮旅游服务,即使有根据天气变化调整行程权力的国际惯例,也不意味着我国的旅游业者、游客必须无条件服从。国际惯例对于我国旅游业者和游客无强制约束力。所以,邮轮公司不能总是拿国际惯例来说事,要求我国旅游业者和游客完全按照所谓的国际惯例,来约束旅行社和游客的行为。而且,邮轮公司必须解释,出团前发生不可抗力,为什么不可以停航或者延期?为什么不可抗力影响下的停航或者延期就不能成为国际惯例?

  因此,即使邮轮公司能够举证他们所声称的国际惯例的确存在,也不能强迫中国游客接受,因为这样的国际惯例对于我国游客仅仅是“可以”接受,而不是“必须”接受,国际惯例本身对于游客没有强制力。邮轮公司希望这样的国际惯例能够为我国游客接受,必须让我国游客对此有充分的了解,并自愿接受,而不是简单地以国际惯例为由,要求我国游客接受。

  ■ 更改航线邮轮多花多少钱?

  以皇家加勒比海洋量子号为例:

  按照船上有2000个舱房计算,平均每个舱房补偿500美元(按照海洋量子号补偿方案计算),全算下来是100万美元;

  原定的码头取消,但码头是不退钱给邮轮公司的,还有取消的日本当地机构接待客人的所有费用也全都不退还给邮轮公司。然后,为客人安排新的码头。一进一出,至少20多万美元;

  通常来说,每条船半年之前都已经预订了码头,然后采买各类物资,比如蔬菜、肉、海鲜和淡水等,改了航程和码头之后,重新购买,都将产生新的费用。改到韩国,重新采购,这一进一出,30万美元左右;

  另外,目前邮轮去日本免签,但是去韩国的一些地方还要签证,又有新的费用产生;

  在日本观光的车辆,差不多是100辆车和100名导游,全部更换;

  所以说,只要一刮台风,一个航程差不多要多支出150万到200万美元。

  (下转D03版)

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