麦加踩踏：有些问题非钱能解决

　　■ 观察家

　　大多数国家、城市是无法和财大气粗的沙特政府比投入的，但有些问题并非钱就能解决，同样，解决的思路也未必就是“砸钱”。

　　有生之年至少去朝觐一次麦加，是每位虔诚穆斯林的必备功课，而在宰牲节踏上距麦加市中心两英里远的米纳山谷，向3根“贾马拉特柱”投鹅卵石以象征“砸死恶魔”，是朝觐麦加最后阶段的规定动作之一。今年宰牲节是9月24日，200多万穆斯林齐聚于此。也就在这一天，发生了麦加25年来最严重的一次朝觐踩踏事故，据美国媒体报道，沙特民防总局称，截至当地时间24日晚遇难人数已达719。这一数字可能继续上升。

　　这绝非麦加城甚至米纳山谷首次发生群死群伤的惨剧。就拿2000年以后来说，2001年踩踏事故致死35人；2006年先是一座清真寺8层建筑倒塌，造成至少73人死亡，继而掷石活动又发生踩踏，致死360人……

　　为杜绝隐患，负责管理麦加、麦地那“两圣城”的沙特阿拉伯政府，在2006年踩踏发生后斥资数十万美元改造“掷石”现场，将原本低矮的贾马拉特桥扩建为五层巨大石桥；自2011年起沙特政府还投资213亿美元用于扩建麦加大清真寺，并限制外国朝觐者总数。

　　然而9月24日发生的惨剧表明，数十亿美元投入未能根本上解决事故隐患，米纳山谷时隔9年再现踩踏惨景，而另一个改扩建重点——麦加大清真寺则在朝觐开始前10天也发生惨剧，倒塌的塔吊将维修中的屋顶压垮，致使至少107人死亡。

　　尽管沙特卫生大臣法利赫仍强调客观原因（如“很多朝觐者未按组织者指定方向和时间表移动”），但沙特国王萨勒曼在下令调查时承认，朝觐活动确有“改进组织和管理水平”的必要。

　　一战结束不久的1921年，麦加朝觐的人数仅有57000，而随着“石油美元”膨胀和沙特在全球穆斯林中不遗余力的倡导，2012年朝觐期间，麦加城竟挤进320万朝觐者，其中近一半是外国人。这几百万人在朝觐期挤在面积有限的麦加一带，不仅导致踩踏频发，也埋藏了另一个麦加特有的重大事故隐患——帐篷失火。

　　朝觐者来自五湖四海，要让这样一支匆匆组成的“大军”令行禁止、如臂使指，显然不现实；由于朝觐被视作“义务”，每年成千上万老弱病残躬逢其盛，一旦出现秩序混乱，这些人会成为伤亡数据放大器。

　　很显然，如果不能改变管理思路，仅仅有钱是无济于事的：既然朝觐是“功课”，全球穆斯林人口又多达12亿以上，即便严加控制也效果有限，而大清真寺和贾马拉特桥扩容则是双刃剑，一方面减少了踩踏事件发生频率，另一方面由于容纳人数更多，一旦发生事故伤亡也更惨烈。

　　类似的这种“季节性人流拥堵”在许多国家都会出现，因此造成的踩踏悲剧也屡屡发生，因此麦加的教训，也应成为其他国家、城市预防类似问题、隐患的借鉴。

　　当然，大多数国家、城市是无法和财大气粗的沙特政府比投入的，但有些问题并非钱就能解决，同样，解决的思路也未必就是“砸钱”。和麦加比，其他城市很难随意给基础设施大幅扩容，但其拥堵点和瞬间人潮却并非那么“刚性”，未雨绸缪、曲突徙薪，尽可能避免这种拥堵点出现和“过热”，或许能很大程度上避免这类悲剧，至少让悲剧杀伤力没那么可怕。

　　□陶短房（学者）