普京的外交突围

　　冷眼观世

　　无论成果如何，普京与安倍、奥巴马的会谈，在形式上打破了外交上的孤立状态，是一次成功的外交突围。

　　普京将在参加联合国大会期间，与日本首相安倍晋三、美国总统奥巴马举行会谈，这也是自克里米亚危机之后，时隔15个月，普京与奥巴马的面谈。普奥会的主要议题是乌克兰和叙利亚问题，尤其是后者，奥巴马没有能力摆平叙利亚的问题，与俄罗斯之间的沟通与协商就变得非常重要了。

　　无论成果如何，普京与安倍、奥巴马的会谈，在形式上打破了外交上的孤立状态，是一次成功的外交突围。普京的东京之行因克里米亚危机之后西方国家对俄罗斯采取的严厉制裁而一再搁浅，安倍也希望借着普京比较困难的处境而能够解决领土问题，而普京也愿意以领土问题吊起安倍的胃口，两国首脑的会面可以说是两厢情愿的“面子工程”。与奥巴马的会面，则是俄罗斯的要求，为什么奥巴马愿意与普京一见呢？叙利亚的问题必须与俄罗斯合作，否则，叙利亚就会变成中东乃至全球的地缘政治黑洞和恐怖主义温床。

　　如果没有叙利亚问题，美俄关系很难看到转机。叙利亚内战以及伊斯兰国的兴起，打破大国政治中的“敌友”之别，更重要的是，伊斯兰国是一种反现代国家的组织，无论美国还是俄罗斯抑或巴沙尔政权都将其视为对手。作为巴沙尔政权的传统盟国，俄罗斯扮演着非常重要的角色，此前就以“化武换和平”的方式为奥巴马提供了一次非常难得的台阶，普京在国际上的声望也水涨船高。这次叙利亚问题会不会成为普京扭转局势的王牌呢？至少普京有这样的想法，而且在叙利亚正在布局，向美国伸出了合作之手。

　　在普京参加联合国大会之前，俄罗斯就加强了在叙利亚的军事部署。相比于美国而言，俄罗斯在叙利亚的活动有非常大的优势，那就是俄罗斯可以得到巴沙尔政权的正式授权，即便这个政权已经无法有效地掌控与治理本国的领土。俄军的部署为普京与奥巴马会面时提供了筹码，毕竟在打击伊斯兰国问题上，美俄是有共同利益的。美俄之间还是传统大国政治，需要联手对付共同的敌人，而伊斯兰国恰恰提供了这么一个敌人。

　　普京有可能借助叙利亚问题撬动美俄关系，软化西方对俄罗斯的制裁。面对越来越无序的中东，大国有必要携手合作。于美国而言，不剿灭伊斯兰国，奥巴马就难以撤出中东；于俄罗斯来说，叙利亚是俄罗斯扩张国际影响力的跳板，也是保证俄罗斯南部安全的重要一环。恐怖主义并不遵循既有的国际关系理念，所有的大国几乎都遭受过恐怖主义的袭击和危害，而伊斯兰国又成为全球恐怖主义的高地，同时威胁到美国和俄罗斯的安全。

　　如果美国靠自己的实力可以解决伊斯兰国，那就没有必要和俄罗斯合作了，然而，一年来实施了几千次空袭，效果并不明显，没有地面部队的配合，仅仅依靠空袭，不能达成目标。虽然，俄罗斯也可能只是空袭，但是美俄合作可能会促成地面武装力量联手对付伊斯兰国。普京的外交孤立始于克里米亚，叙利亚可能会结束普京的孤单。

　　□孙兴杰（吉林大学公共外交学院博士）