由市纪委统一派驻,进驻市委办公厅、组织部等部门;专注廉政和反腐监督
新京报讯 (记者李婷婷)昨日,市委办公厅、组织部、宣传部、统战部、市政府办公厅、市人大机关和市政协机关,都迎来了市纪委派驻纪检组,7个纪检组组长陆续到位。
据了解,派驻纪检组的重点监督对象是驻在部门和归口监督单位领导班子、市管干部以及处级干部。并将撇开大量日常工作,专注于党风廉政建设和反腐败斗争,履行好监督执纪问责的主要职责。
4位纪检组长是“纪检老兵”
据了解,早在今年5月,北京市纪委就在全国各省区市中率先通过工作方案,向市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部等7个市级部门派驻纪检组。昨日,这七个部门都迎来了纪检组。
记者从市委相关部门了解到,纪检组的成员全部由市纪委统一派驻,由市纪委直接管理。
据介绍,这7位派驻的纪检组组长中,4人来自市纪委派驻机构,2人来自市级单位,1人来自区县。7人平均年龄为50岁。其中从延庆县委组织部长调任的驻市委统战部纪检组组长徐维功是“70后”。
其中,市纪委派驻组织部纪检组组长孟振全、驻市委宣传部纪检组组长丁力、驻市政府办公厅纪检组组长侯志光和驻市政协机关纪检组组长裴立钧,都是“纪检老兵”。
在任职宣布会上,孟振全被介绍道:“在市纪委、延庆县纪委书记、市卫计委纪委书记多个岗位锻炼,纪检经验十分丰富。”
驻市委办公厅纪检组组长刘轩和驻市人大机关纪检组组长周立军,是从市委办公厅和市人大机关“跨界”进入纪检系统。
“常驻不走”,主要聚焦党内监督
据了解,派驻纪检组的重点监督对象是驻在部门和归口监督单位领导班子、市管干部以及处级干部。
不同于巡视组的短期监督和巡视,纪检组是常驻不走的“巡视组”。主要聚焦党内监督职责,不再承担“协助”职能。这意味着,派驻机构将从大量日常工作中腾出手来,专注于党风廉政建设和反腐败斗争主业,履行好监督执纪问责这个主要职责。
派驻纪检组在驻在单位的权力方面,主要为:有权参加或列席会议;有权力查阅或复制文件、资料、财务账目;有权力查阅和调查核实领导干部报告个人有关事项材料;有权力进行函询、诫勉谈话;有权力调查违反党纪案件;有权力提出廉政评价意见;有权力提出党风廉政建设意见和建议。
此外,对驻在部门和归口监督单位党组(党委)履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的,派驻机构向市纪委报告,由市纪委报市委作出问责决定。
据了解,今后要实现市一级党和国家机关派驻机构全覆盖,党内监督不留死角、没有盲区。
■ 焦点
1 派驻的纪检组与驻在部门是什么关系?
据介绍,派驻机构与驻在部门是监督与被监督关系。派驻监督本质是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督,不是同级监督,着重“派”的权威。
记者从市委相关部门了解到,纪检组的成员全部由市纪委统一派驻,由市纪委直接管理,纪检组职责不与驻在单位重复,纪检组人员也不与驻在单位重叠。
2 纪检组和巡视组有何区别?
记者从市委相关部门了解到,纪检组和巡视组都是市纪委直接下派人员对某些单位进行监督。
但巡视组是临时性的对某个单位整体情况的监督和巡视,一般是几个月的时间,巡视结束后就会撤离。而纪检组是在各单位长期进驻,对各单位履行纪检、检查、监督等职能。同时,纪检组主要针对没有设置纪检部门的单位,来加强纪律监督和党风廉政建设。
3 纪检组有哪些派驻方式?
据悉,派驻方式主要包括单独派驻和归口派驻。此次新设立的7家派驻机构中,人大、政协机关实行的是一对一单独派驻,其余5家实行归口派驻,共覆盖39个部门,新覆盖单位达35家。
5家归口派驻机构分别是:驻市委办公厅纪检组负责归口监督市委办公厅、市委研究室等5家单位;驻市委组织部纪检组负责监督市委组织部、市编办等6家单位;驻市委宣传部纪检组负责监督市委宣传部、首都精神文明办等11家单位;驻市委统战部纪检组负责监督市委统战部、市台办等10家单位;驻市政府办公厅纪检组负责监督市政府办公厅、市政府法制办等5家单位。
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