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科技日报社原副社长汤东宁隐瞒持有绿卡

被开除党籍、行政撤职,由三级职员降为六级职员

2015年10月10日 星期六 新京报
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  新京报讯 (首席记者王姝)昨天,中纪委官网转发驻科技部纪检组监察局消息称:科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁因严重违纪,已被撤职,并由三级职员降为六级职员。

  “违纪情形重于‘裸官’”

  新京报记者梳理发现,十八大以来,不少官员因为违反八项规定等原因,被撤职或降级。与此相比,汤东宁被撤职并遭“断崖式降级”的原因较为特殊,其全家都取得了英国永久居留权。

  据驻科技部纪检组监察局通报:汤东宁和配偶子女都已取得英国永久居留权。但汤东宁隐瞒了这一事实,没有向组织报告,也没有在领导干部个人有关事项报告中如实填报。

  去年以来,全国各地推行“裸官”大清理,机关事业单位严格护照管理,要求护照均需交由组织统一管理。汤不仅没有交出因私护照,而且未经批准、未请假就多次因私出国,事后隐瞒不报。

  国家行政学院教授许耀桐说,汤东宁违纪情形重于“裸官”,“‘裸官’即配偶、子女移居国外,或获得外国国籍、国外永久居留权。汤东宁不仅配偶子女取得英国永久居留权,自己也取得英国永久居留权”。

  连降三级相当于从正厅降为副处

  汤东宁上述违纪行为受到三项处罚:开除党籍;行政撤职(撤销其科技日报社副社长职务);由三级职员降为六级职员。

  科技日报社系科技部代管的事业单位,参照部委管理的国家局进行管理。依据原人事部2006年公布的《事业单位岗位设置管理试行办法》,事业单位管理岗位分为10个等级,即一至十级职员岗位。这一至十级职员岗位,分别对应部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。照此,汤东宁从三级职员降为六级职员,意味着从厅级正职降到了处级副职,也就是从正厅降为副处,连降三级。

  ■ 追访

  降级后英国“绿卡”咋处理

  撤职并降级之后,汤东宁目前还是科技日报社的六级职员,对应的是处级副职,那么其已获得的英国永久居留权应该如何处理?

  许耀桐表示,国家工作人员禁止获得外国国籍或外国绿卡。2003年中办印发的《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》,就提出:党员干部“不得以任何理由私自办理外国长期居留证(绿卡)”、“已经办理的,本人要主动向所属地区或部门的党组织报告,并按有关规定处理”。2012年9月1日起施行的《事业单位工作人员处分暂行规定》也提出:“非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的,给予记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分”。

  虽然早自10年起,中央文件就禁止党员干部获得外国绿卡,但仍有一些官员取得了外国居留资格。

  许耀桐表示,在十八大以来的高压反腐大背景下,纪检组织部门严格“裸官”排查、出入境证件方面的管理,并加大了对领导干部个人有关事项报告的抽查力度,国家电投上月通报巡视整改情况时就曾提到,其下属单位一干部持外国“绿卡”未向组织报告,已被责令辞职。

  “目前,汤东宁从正厅级三级职员降到了副处级六级职员,但他还必须在英国绿卡和继续留在体制内做出选择。即使其不愿放弃英国绿卡,那么按照中组部、公安部、原人事部2003年印发的《加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》,出入境证件必须由所在单位组织、人事部门集中保管,他将被限制出境。”许耀桐说。

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