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近日,美国民主党总统候选人在拉斯韦加斯举办首场辩论。在谈及网络安全议题时,几位候选人就斯诺登展开激烈辩论,热门候选人希拉里更是强调斯诺登不能不受处罚就回国。就在不久前,斯诺登在接受BBC采访时透露出回国意愿,即便是面临牢狱之灾。距离斯诺登曝光美国棱镜监听项目已有两年多,他的泄密深刻改变了世界对网络安全议题的认识,他本人更是因此流亡俄罗斯。未来,他将面临怎样的命运?
【辩论】 候选人的态度迥异
当地时间13日晚,备受瞩目的民主党候选人首场辩论拉开帷幕,五位候选人对各种议题展开激辩,其中包括斯诺登。五位候选人对斯诺登的态度可谓是泾渭分明。
首当其冲的是民调领跑者希拉里。她认为,斯诺登泄露美国国安局机密信息触犯法律,他应当为此承担后果。“他触犯美国法律。他本来可以成为一名能够获得全方面保护的举报人。但他却选择了另外的路。他偷走了非常重要的信息并让其落入了错误的人的手中,他不能在不受到任何处罚的情况下回国。”
希拉里的言论回应了奥巴马政府对斯诺登的立场。今年7月,白宫在回应一封希望将斯诺登带回家的请愿书中表示,政府将不会原谅斯诺登的行为,并表示要看到他接受法院审判。另一位候选人、前马里兰州州长奥马利也同意希拉里的看法,他表示举报人不应逃到俄罗斯,从普京政府那里寻找庇护,而应该回到国内。
“黑马候选人”佛蒙特州参议员桑德斯则提议要宽容对待斯诺登,他指出,斯诺登在教育美国公众上起到重要作用。他确实触犯法律,他需要为此付出代价,在对其审判前应当把这个教训的作用考虑在内。
而前罗德岛州州长查菲则表示,“我会把他带回来。法院已经做出裁决,美国政府的行为是非法的。”
【表态】 主动称愿回国坐牢
对于民主党候选人泾渭分明的表态,社科院助理研究员刁大明对新京报记者表示,他们用斯诺登做文章的作用很有限,而且有可能会让自己陷入不利。
刁大明解释说,网络安全是此次大选热门话题之一,在选举中起到渲染威胁论的作用,如果炒作这个议题,表态支持斯诺登,那么很可能会被逼问如果当选是否会停掉网络监控这样的棘手问题。因此炒作这个话题不但动员效果有限,而且操作难度相当大。
因此在五名候选人中,本来胜算就不大的查菲才会维护斯诺登,但希拉里等主流候选人则不会。
时隔两年多,斯诺登此次为何屡被提及?很大程度上源于他日前在接受BBC采访时透露,自己曾多次主动向美国政府提出愿意回去坐牢,但目前尚未得到美方提供的正式认罪协议。
“迄今为止,他们只说不会对我用酷刑。我认为这是个开始。不过,我们还没有进一步往下谈。”斯诺登表示,自己和律师都在等美国官员“叫我们回去”。
斯诺登为何在此时表达出回国意愿,刁大明指出,斯诺登在美国情报机构级别较低,他透露的事情也都是不言自明的,经过两年多时间,斯诺登在大国博弈价值上的意义在减弱,俄罗斯在多大程度上还能对其提供保护也是问题,而且斯诺登已表达出对俄罗斯的一些不满,因此这个时候提出回国也比较正常。
【失落】 昔日英雄已被遗忘
斯诺登最初在俄罗斯受到英雄般欢迎,俄媒大幅报道,盛赞其挑战美国情报机构的勇气,斯诺登也积极学习俄语、努力融入当地的生活。但蜜月期在2013年年底就发生变化,当斯诺登被英国《卫报》和欧洲新闻电视台观众选为年度人物时,俄媒反应平平,人们更关心乌克兰危机。
俄罗斯萨哈罗夫中心主任卢卡申伟斯基说,斯诺登如今在俄罗斯已不再是英雄,只是一名“普通的政治避难者”。
斯诺登迫切想回国很可能有另一个原因。目前,距离奥巴马卸任还有一年多,美国总统习惯在卸任前特赦,而且特赦决定不可逆转,克林顿就曾在卸任前特赦多人。刁大明指出,要是斯诺登能在一年之内回国且被判刑,可能会赶上特赦时机。
但斯诺登被特赦的前景并不明朗。刁大明指出,奥巴马不太可能特赦他,因为网络安全议题很敏感,关系到美国国家安全和全球领导力,斯诺登让美国名誉扫地,若特赦他,岂不是等于美国政府认同他的观点?
至今,任何暗示宽恕斯诺登的提议在美国政界都会遭遇强烈反对,特别是情报界的强硬派,他们对斯诺登泄露大量机密文件依然愤怒。曾担任CIA和NSA局长的迈克尔·海登说:“对于考虑允许斯诺登回国而不用接受重罚的态度,我非常震惊,斯诺登的所作所为是美国历史上合法机密被大量曝光的最严重罪行。”
【未来】 回国之路依然漫长
斯诺登回国之路却依然漫长。早在2013年,美国就以间谍罪等三项重罪起诉斯诺登,根据美国法律,斯诺登可能面临长达30年监禁。
在美国,情报人员举报一定程度上受法律保护,即《情报部门举报者保护法》规定情报人员有权向国会举报内部不法行为,上级不得报复。但美国司法界人士担忧斯诺登案件是否在该法律保护范围之内,《波士顿大学法学评论》认为该法律一点也没为举报者提供任何保护。
今年7月似乎出现一丝转机,前司法部长埃里克·霍尔德暗示,美方有可能和斯诺登达成认罪协议,允许其回国。但现任司法部长发言人随即否认这种可能,她称司法部不会软化对斯诺登态度,将其带回美国、接受指控的立场没改变。
刁大明指出,对斯诺登来说,回国服刑在某种意义上也不是一个坏选择。他回国后要面临美国司法和情报机关一连串审问,会先接受情报系统的全面审查,然后再进入司法程序,因为斯诺登已经是备受瞩目的人物,因此不可能被“消失”。若能进入司法程序,从初审到结案可长可短,会受到政治因素的影响。
而且,斯诺登回国也并非孤立无援。刁大明表示,他会得到一些人权团体的帮助,但并非所有人权团体都支持他,因为他被认为是背叛自由世界,毕竟在美国很多人认为他政治上不正确,挑战基本国家利益。
■ 大事记
2013年5月
斯诺登以治病为由飞到香港,将美国国安局的“棱镜”监听项目秘密文件披露给《卫报》和《华盛顿邮报》。
2013年6月
《卫报》和《华盛顿邮报》将秘密文件登出,斯诺登遭到美国的通缉,随后离开香港逃往俄罗斯。
2013年8月
斯诺登获得俄罗斯为期一年的临时避难申请。
2014年8月
斯诺登获得俄罗斯的居留许可,期限为3年。
2015年10月
斯诺登接受BBC专访时称愿回国,即便面临牢狱之灾。
本版采写/新京报记者 王晓枫
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