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李克强将出席中日韩领导人会议

10月31日至11月2日对韩国进行正式访问;中日正就是否会举行双边会晤有关问题“保持沟通”

2015年10月27日 星期二 新京报
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中日韩三国合作秘书处秘书长杨厚兰。 中日韩三国合作秘书处/供图

  昨日,外交部发言人华春莹表示,应韩国总统朴槿惠邀请,国务院总理李克强将于10月31日至11月2日对韩国进行正式访问,并出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。昨日下午,外交部对此举行了中外媒体吹风会。

  这是李克强就任总理以来首次访问韩国,也是中日韩领导人会议时隔3年后重启。对于此间中方是否会与日本首相安倍举行双边会晤,华春莹说:“双方正就有关问题保持沟通。”中国国际问题研究院副院长阮宗泽对新京报记者表示,中日双边会晤的可能性还是存在的。

  【焦点1 访韩】

  一带一路对接欧亚倡议

  此访是李克强总理就任后首次访韩,也是中国总理时隔5年再次访韩。中韩关系目前处于高水平阶段,正如韩国驻华大使金章洙所言,是“政热经热”。访问期间,李克强将与朴槿惠举行会谈。

  上海国际问题研究院朝鲜问题专家于迎丽对新京报记者表示,李克强访韩主要是落实两国合作中的一些具体问题,集中在经济领域。例如,推动今年6月正式签署的中韩自贸协定年内生效。

  访问期间,双方领导人将重点推动中国“大众创业、万众创新”与韩国“创造型经济”、“中国制造2025”与韩国“制造业革新3.0”、两国开拓第三方市场政策、中国“一带一路”与韩国“欧亚倡议”四项发展战略实现对接。双方将签署经贸、教育、环境、科技、人文等领域双边合作文件。

  两国领导人还将就进一步扩大双边经贸合作深入交换意见。两国政府将签署一系列经贸合作协议,涵盖共同开拓第三国市场、创业创新、经济发展战略对接、智能制造、环境保护、贸易便利化等众多领域,充分体现中韩经贸合作的重点领域和未来发展方向。

  此访还会继续提升中韩领导人间的互信,特别是美方不久前在朴槿惠访美期间对中韩关系表态。中国国际问题研究院副院长阮宗泽指出,韩国利用自己独特的角色,在中美之间寻找到符合自己利益最大化的平衡点。

  【焦点2 中日韩领导人会议】

  推进中日韩自贸区建设

  此次中日韩领导人会议期间,三方将回顾三国合作进展,探讨务实合作,就共同关心问题交换意见。三国领导人还将共同会见记者,出席中日韩工商峰会。

  对于会议时隔3年再次召开,阮宗泽表示,政治象征意义更大。会议中断多年,但三方还是有愿望恢复。有了这样一种机制,才能推动其他方面的合作,因为受到政治气氛影响,三方很多合作停滞。

  李克强还将与韩日领导人就国际产能合作、技术创新、经济发展战略对接、推进中日韩自贸区建设和区域经济一体化进程、推动贸易便利化、奥运经济等经贸议题深入交换意见,预计将达成广泛共识。

  鉴于此,阮宗泽指出,会议重启会给三国官方和民间合作带来积极信号。TPP和RCEP都在推进,但中日韩自贸协议谈判进展不大,会议将释放中日韩合作中被抑制的动力。于迎丽也指出,此举体现三方在应对分歧上更加成熟,有利于未来三国合作框架在东亚合作中处于领导地位。

  对于发展前景,阮宗泽认为,虽然释放积极信号,但并不意味三国间根本性的问题已全部解决。虽然历史和主权等分歧不可回避,但不要将这些分歧引入三边关系,避免非建设性言行,而且不要让域外力量介入三边关系。

  ■ 背景

  日本政府右倾化致“会议”中断

  中日韩领导人会议脱胎于东盟与中日韩(10+3)领导人会议,2008年12月首次单独举行,先后举行了五次会晤。然而,在2012年举行之后,这项机制一直中断,主要是因为日本政府的右倾化导致中日、韩日关系出现了问题。

  去年l1月,中国举办亚太经合组织领导人非正式会议前夕,中日就处理和改善关系达成四点原则共识。之后,中日关系趋向缓和,韩日关系也逐渐回暖。东道主韩国为重启中日韩领导人会议积极斡旋,朴槿惠在去年东盟与中日韩(10+3)领导人会议上表达了重启中日韩领导人会议的意愿。此次会议重启,标志着中日韩合作重回正轨。据新华社

  中日韩国内生产总值合计超过16万亿美元,占世界20%以上

  三国对外贸易额近7万亿美元,占全球贸易额的20%以上。

  中日韩占东亚地区经济总量的90%

  ■ 对话

  新京报记者专访中日韩三国合作秘书处秘书长杨厚兰

  “重启会议将会改善有关国家双边关系”

  2011年成立的中日韩三国合作秘书处,是三国合作的重要机制。在中日韩领导人时隔3年即将会晤之际,秘书处首位中方秘书长杨厚兰接受了新京报记者专访。他表示,此次领导人会晤正逢其时,会改善三国间有关国家的双边关系。

  “三国合作慢慢回到正轨”

  新京报:你如何看待时隔3年中日韩三国领导人会晤重启?这将对地区局势产生怎样的影响?

  杨厚兰:中日韩领导人会议是中日韩三国合作中层级最高的会议,对推进三国合作具有定规则、定方向、定目标的重要指导意义。

  2013年以来,由于三国间有关双边政治关系面临严重困难,合作氛围不佳,三国领导人会议3年多来一直没有举行。令人欣慰的是,随着三国双边关系复苏,三国合作也慢慢回到正轨。今年3月,中日韩外长会时隔3年在首尔举行,三国政府重申重视合作,并就在三国均方便时早日重启中日韩领导人会议达成共识。

  中日韩重启三国领导人会议正逢其时,相信此次会议的成功举行,对改善三国有关国家间双边关系、深化三国各领域合作、推进东亚一体化进程具有重要意义。

  新京报:秘书处对重启会议做了哪些工作?

  杨厚兰:一段时间以来,三国就尽早重启中日韩领导人会议保持密切沟通。回顾以往会议的安排,三国领导人一般会就三国合作进展以及共同关心的国际和地区问题交换看法并在会后发表共同文件。

  秘书处是三国合作的服务机构,一直就筹备三国领导人会议与三国政府保持密切沟通。近期,秘书处先后承办两次三国外交部门司局级磋商,秘书处正积极为三国领导人会议营造良好氛围。

  TPP谈判有突破,自贸谈判也应“迎头而上”

  新京报:中日韩如何能打破历史和政治问题带来的障碍,在经济合作上更近一步,早日完成三国自贸协议谈判?

  杨厚兰:中日韩互为重要经贸、投资伙伴,近年来三国经贸合作日益深入,“三国投资协定”也于2014年5月正式生效。同时,三国彼此间投资和依存度仍不高,加强经贸合作还有很大空间。随着TPP谈判近期取得突破,本地区其他多边自贸谈判也应“迎头而上”。本月底,中日韩经贸部长会议将在首尔举行,探讨深化三国经贸合作等问题,期待此次会议三国能就尽早结束中日韩自贸区谈判发出积极、明确的信号。

  新京报:三国应如何在半岛无核化问题上加强合作,共同维护半岛和平与稳定?

  杨厚兰:朝鲜半岛保持和平稳定符合各方利益,符合国际社会的共同期待。六方会谈是通过对话协商解决朝核问题的有效平台,中日韩都是六方会谈成员,一直在为早日重启六方会谈而不懈努力。秘书处的任务是推进中日韩合作,这需要一个和平稳定的地区环境。相信有关各方在推动对话和平解决朝核问题的过程中,能够不断增进理解和互信,为深化中日韩合作以及本地区其他双多边合作创造良好的政治氛围。

  “国之交在于民相亲”,促进人文交流

  新京报:秘书处是三国间重要合作机制,你是首次担任秘书长职务的中国外交官,将开展哪些工作推动三国关系?会为秘书处带来怎样的中国特色?

  杨厚兰:作为秘书处首任中方秘书长,我会开展以下工作:首先,发挥好三国合作稳定器和助推器的作用,秘书处将积极落实此次三国领导人会议成果,推动三国在首都圈、能源、老龄化、青年创业等新领域开展合作,将继续出版《三国年度数据统计》、《三国年度经济报告》等研究报告,为三国各界了解中日韩合作提供保障。

  其次,秘书处将于明年在中国首次举办“三国合作国际论坛”,增进中国对三国合作的了解;与韩国有关部门共同主办第四轮“三国灾害管理桌面演练”,推动三国非传统安全合作等。

  新京报:秘书处如何通过推动三国人文交流消除误解,改善三国民意基础?

  杨厚兰:“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”,三国自古以来人员往来密切。2014年,三国间人员往来首次突破2000万,互派留学生近30万,友好省市约600对。秘书处将举办三国青少年交流、媒体交流等活动,促进三国人文交流。

  本版采写/新京报记者 王晓枫

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