联大通过决议要求美解除对古巴封锁

　　新京报讯 （记者储信艳）当地时间27日，第70届联合国大会再次通过决议，要求美国解除对古巴长达半个世纪的经济、贸易和金融封锁。这是联大连续24年通过此类决议。

　　投赞成票国家逐年递增

　　这项决议由古巴提出。27日，联大以191票赞成、美国和以色列2票反对的表决结果通过决议，要求美国解除对古巴的制裁。

　　这是联大连续24年通过类似决议。从1992年以来，联大每年都会就古巴提出的要求美国解除封锁的决议进行表决。1992年投票时，只有59个国家表示支持，之后投赞成票的国家逐年递增。今年投赞成票的国家创历史最高，除了美国和盟友以色列投了反对票以外，联合国其他成员国都投了赞成票，而且没有弃权票。

　　在每年联大讨论有关取消对古巴的禁运问题时，中国每次都投了赞成票。

　　决议没有强制约束力

　　古巴外长布鲁诺·罗德里格斯·帕里利亚在发言中表示，很高兴看到国际社会几乎团结一致要求美国终止对古巴的封锁。他呼吁美国国会立即采取行动，改变对古巴封锁禁运的政策。

　　中国社科院荣誉学部委员、拉美所研究员徐世澄对新京报记者分析称，与安理会的决议不同，联大的决议对成员国不具有强制约束力，是一种道义上的声援。

　　此次投票是美国与古巴恢复外交关系后，就此议题进行的首次投票。徐世澄透露称，此前有消息说这次美国会投弃权票，但最后美国的态度没有变化。这可以看作一个信号，表明短期内，美国基本不可能解除对古巴封锁。

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　　奥巴马无力解除封锁令

　　美国对古巴的封锁，最重要的措施来源于两部法律。

　　1992年，美国通过《托里切利法》，除继续禁止本国公司和美国海外公司同古巴进行贸易外，还规定在古巴港口停泊过的外国船只半年之内不得进入美国港口，美国将不向给予古巴财政援助和贸易优惠的国家提供经济援助。1996年通过的《赫尔姆斯-伯顿法》进一步规定：禁止在古巴进行投资或与其进行贸易的一切外国公司进入美国，阻止国际货币基金组织和世界银行等国际金融组织对古巴提供任何信贷和金融支持。

　　今年7月，美国和古巴正式恢复外交关系，美国财政部和商务部9月份宣布实施新举措，为赴古巴旅游提供更多便利，并扩大涉及古巴的电信和网络服务的许可范围，允许个人在古巴开设银行账户、设立办事处等机构。

　　但是，对古巴封锁最为严格的两部法律，只有美国国会能够解除。身为民主党的奥巴马明年将结束任期，虽然他尽力推动改善与古巴的关系，但是共和党控制的国会并不提供真正的支持。（储信艳）