位于东城区纱络胡同,超700平方米,尚未完工被查处;房主将被处工程费10%的罚款并承担百万回填费
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新京报讯 (记者信娜)昨日,一处“隐藏”在东城区纱络胡同内5年的私建地下车库终于“露面”。这是一处三层结构的地下室,建筑面积超过700平方米,以地下车库为蓝本建设,初步估算建成后能停放百余辆车。被查处后,房主将被处以工程费用10%的罚款,并由其承担百万元的回填费用。
地下车库最深处达8.6米
记者昨日来到纱络胡同,进入这个地下车库所在的院落。院落内,数十袋水泥、水管、红砖随处散落。这里还有一处尚未完工的二层建筑,上面覆盖着残破的玻璃。院内放置着一个巨大的移动滑轮,滑轮旁边有一个约七八米的深坑。
据东城区城管局相关负责人介绍,这个深坑就是私建地下车库的车辆入口,电子仪器初步测量显示,最深处达8.6米,“还有一个入口是走人的,在另一侧”。该负责人指向深坑对面,记者看见一个幽深的“洞口”,“躲”在水泥和红砖旁边,这个洞口便是通往地下车库的人工通道入口。
地下一层基本成型,棚顶渗透水滴
东城区拆违办公室主任闫建恒称,11日执法时,执法人员将挡在通道入口的砖挪开,发现入口已经封堵上。16日,执法人员再次来到这里,将封堵部分刨开,随后便发现了这条深入地下的车库。
记者踩着已经用混凝土加固的楼梯进入地下室,地下一层已经基本成型。昨日下雨,在这里能听见雨水淅沥的声音,还能看到一层棚顶有从地面渗透下来的水滴。向里走,通过人工扶梯进入地下二层,这里放置着一台水泥搅拌机,还有多辆运土小推车。在紧挨扶梯处,可以看到一处积水,约十几平方米,深约半米。站在这里,隐约可见已经被填土的地下三层。
车库所在院落与相邻院落地下全打通
经举报,这处违建“得见天日”。周围居民称,他们经常能看到从里面推出的土,很多人在这个院子里进进出出。一名与该院落仅一墙之隔的居民反映,有时晚上能听见工具敲打的声音。
据东城区城管局相关负责人介绍,该违建的房主李某曾为公职人员,辞职后经营了一家租车公司。李某从2010年开始着手私建地下车库,都是深夜施工,而且全部是人工铁锹挖土。
除了约700平方米的地下室外,市规划委东城分局相关负责人表示,经鉴定,地面那个未完工的165平方米二层建筑也是违建,是房主准备用来自住的。据了解,紧靠二层违建的另一处院落,归属李某的儿子,“目前两处院落的地下空间已经完全打通。”闫建恒说。
东城区城管局相关负责人称,将对李某处以工程费用10%的罚款并让其承担所有回填费用,“回填大概需要100多万元,建造费用仍在鉴定”。如果对周边建筑造成危害,将可能涉及危害公共安全罪。东城区住建委相关负责人表示,对于该违建是否会对周边建筑造成影响,东城区房管局已经委托第三方检测机构进行鉴定,“至少一周后出结果”。
追问1
建地下车库是否影响周边建筑?
墙体下渗、瓷砖开裂、墙面出现裂缝,一名邻居反映,这处地下车库施工期间,自己家已经多处开裂。私挖的地下室是否会对周围建筑产生影响?东城区住建委相关负责人表示,仍在等待相关鉴定报告。他推测问题不是太大,“因为地下室周围架设了桩子,即使房屋离得近,也不会有过大波动”。
清华大学建筑与城市研究所副所长吴唯佳说,这是一种危险施工,存在安全隐患,“周边建筑可能下沉、开裂,甚至倒塌。地下土层被扰动,可能破坏地基。”他进一步解释,地下土层中可能含水,水会流动,“原来是相对稳定的状态,去掉一边后,水会流出来,影响周边房屋稳定”。
对于是否会影响远距离住户?吴唯佳表示,影响距离与地下建筑深度有关。根据地下车库最深处约为8.6米推算,“至少会对8米以内建筑有影响”。接下来,执法人员将对地下室启动回填。在此期间,吴唯佳建议周边住户注意观察,“关注房屋是否出现裂缝”。
2014年,东城区发布并实施《旧城平房翻改建标准程序和实施细则(试行)》,明确规定地下空间建设要按照施工安全和房屋使用安全的要求进行。对此,市规划委东城分局相关负责人此前接受媒体采访时曾表示,应根据地下室埋置深度和支护形式,适当退后院落或房屋相邻边界(至少退1.5-2米)。同时,地下室的设计方案需由有资质的设计单位出具设计图纸并得到相关利害人的同意。
追问2
地下车库积水是否影响地下水?
地下室二层紧挨扶梯处,有一处水坑。根据周围居民描述,他们曾听到施工人员说,最下面一层施工过程中也曾挖出过水。这些水来自哪里?东城区住建委相关负责人表示,目前无法判断到底是地下水还是积水,“但根据东城区地下水位,地下水的可能性较小”。
对此,北京市水务局相关负责人表示,目前来看,通过水位并不能完全判断出是否为地下水,“北京市自备井减少,局部地下水有所回升,达到这个高度是有可能的”。
南开大学环境科学与工程学院教授黄岁墚称,如果为地下水,其他地方的地下水也会逐渐上升,最终达到“水位平衡”。这一观点得到清华大学水文水资源研究所所长倪广恒的认同,“可以抽掉积水看看,如积水重新出现,则可能就是地下水”。也有专家认为可能是某些管线破裂或是降水渗透,导致出现积水。
这是否会污染地下水?多名专家及北京市水务局相关负责人均认为,不会有较大影响,“只是初期施工”。倪广恒补充,没有污染源,无排放,对地下水的影响不大。
追问3
回填地下土壤将会如何进行?
东城区住建委相关负责人表示,将根据天气情况尽快开始回填工作,“最晚下周一”。此外,他表示,由于拆除和回填不能交叉作业,因此会先回填再拆除二层违建。回填过程中,住建委将负责技术指导、单位人员资质审核以及安全防护工作,“回填主要在夜间”。
该负责人称,初步确定的方案为“二八比例灰土回填”。他解释,如果原土回填,可能导致地基扰动,“老土层破坏,由于不均匀沉降,可能对地面产生影响”。之所以选择灰土,是因为可以增加土壤密实度。
此外,每回填30厘米将进行检测,进入实验室检测土壤密实度等指标,测试其是否达到回填标准,“顺利的话,大概需要三周时间”。
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