渣土车闯红灯、超速超载、遮挡号牌现象频发;通州崔各庄村上万平米土地内,渣土成山
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11月19日,北京城南二环永定门桥,路灯下罩着一层灰纱,空气质量实时监测显示“轻度污染”。
1时45分,轰隆声划破寂静,4辆渣土车鱼贯驰来,这些庞然大物没有理会红灯,也没有顾忌逆行,一路疾行钻进桥东200米一座破旧院落。院内,钩机推倒墙体的轰响震颤四周。
半小时后,4辆车驶出院子,车斗内建筑垃圾堆得冒尖,不时有渣土遗落。一分钟内,这些均无苫盖,也看不清牌照的渣土车一路疾驰,消失在二环路上。
闯红灯、超速超载、遮挡号牌、违规倾倒,每到夜晚,一路狂奔的渣土车已成为城市的梦魇。
“6月15日起,北京市五环路以内及怀柔区,凡是政府投资的工程,必须使用新型渣土车。7月1日以后,全市严禁使用旧型渣土车。”2014年7月1日,北京市渣土车新政开始实施,对旧型渣土车纳入黑名单管理,对使用黑名单中车辆的施工企业,一律高限处罚。
如今一年有余,新京报记者探访发现,夜幕下,马路上的渣土车依然疯狂。
渣土车闯红灯一到夜里就“疯狂”
家住东五环的王女士,每天下夜班经过化工路时,呼啸而过的渣土车都让她心生恐惧。“渣土车一辆接一辆,掉落的沙土瞬间扬起沙尘。”王女士说,过往渣土车外形相似,号牌均被遮挡。
深夜渣土车都如此疯狂吗?连续一周,新京报记者兵分数路在深夜零时至早上5时,在二、三、四环多路段观察,发现大部分渣土车无苫盖,车牌被遮挡。
11月18日凌晨0时13分,二环主路永定门桥下东向西,一辆满载建筑垃圾的渣土车飞驰而过,车尾放大字号的车牌号被污泥掩盖,完全看不清,左下角车牌也被纸板遮挡。车厢的建筑垃圾已超过苫盖高度,车身稍有颠簸,便会有碎砖石掉落。
车辆行驶过菜户营桥,出二环主路,进入到丽泽路,第一个红绿灯时,这辆渣土车直闯左转红灯而过,转入一条河边小路。不到一分钟,记者车辆等待红灯左转,已不见渣土车的踪迹。
这一幕,并非个例。当天零时24分,玉泉营桥附近,一辆无苫盖渣土车,直接从出口进入三环主路行驶。车上渣土超过车框高度,车牌覆盖。
深夜1点多,华威南路与潘家园东路十字路口,仍有两辆满载的渣土车闯红灯而过,同样车辆也没有苫盖,车牌亦被污泥遮挡。
更为疯狂的渣土车出现在凌晨4点,化工路一辆向东行驶的红色渣土车,车内建筑垃圾冒出车身近1米高,车行速度超过80公里/小时,车内石块跟着狂奔的车辆飞落。
记者驱车一路紧随,由于这辆渣土车车身经过加高改装,经过化工桥时,勉强从桥底穿过。凌晨4点24分,车辆停在通州于家务乡崔各庄的一处空地,空地内已堆起两米多高的建筑垃圾山,当中有一渣土车正在倾倒渣土。看到记者车停在附近,正在作业的渣土车突然关闭大灯,摸黑倾倒完渣土后,停在一边不再前往市区。
车辆出工地已满身是泥 难辨号牌
19日凌晨1时40分,西大望路东北角一处在建房地产工地,40多分钟内,从工地开出15辆满载的渣土车,无一苫盖。
该处工地为中南建筑集团的一处在建工地。工地保安透露,工地渣土车出门都没有经过清洗、也不苫盖,“都是从工地拉出来就开走。”
一位自称是工地负责进料的员工则表示,工地内有渣土车清洗设备,至于是否使用,他称“不清楚”。其表示,工地北门右侧的简易房为负责渣土运输的办公地点。
在该处简易房内的人员称,渣土车属于“中南建筑工地”下属车队,“工地渣土车清洗设备在东门,车辆出门都严格清洗、苫盖。”
对于此前有渣土车从北门进出,存在遮挡号牌、不苫盖情况。其表示,“工地由四五家公司负责拉渣土,还有些个人的车,给钱就来拉。”
随即,这位工作人员阻止记者前往工地东门查看清洗设备。
事实并非如这位员工所述,靠近广渠路一侧的东门,大门紧闭,门前没有车辆进出痕迹。从高处俯瞰工地,东门也没有车辆进出痕迹。
“有些工地比较正规会清洗车轮车身,有些工地就算是有冲洗设备也不使用。”渣土车司机王小明(化名)说,清洗、苫盖一辆车至少要10多分钟,车辆多了就得排队清洗,而一晚上能干活的时间有限。一般简单的话,在出口挖个U形水槽,车轮走过一刷,也算糊弄了事儿。
大型车辆扰民 夜晚进村似“地震”
渣土车疯狂过后,带来的是路面破损,扬尘、噪音污染,周边居民叫苦不迭。朝阳区王四营乡唐新村村民反映,这里每天几乎24小时都有大车经过,晚上一过车轰隆隆的声音跟地震似的。
11月19日凌晨,来自西大望路工地的数辆渣土车,将渣土运往王四营乡唐新村周边工地倾倒。进村道路已被压得坑坑洼洼,遇上下雨泥泞不堪。
这条路贯穿唐新村及官庄,东至广渠东路,道路两边有不少大型工地。19日下午,记者乘出租车驶入村中探访,行驶当中车辆频频拖底。
“这是条死路,唐新村三年前拆迁施工,这路就开始坏了。”村民张先生描述,每天几乎24小时都有大车经过,白天尘土飞扬,出去都没法儿睁眼;晚上一过车轰隆隆地,躺床上跟地震似的,吵得人整宿整宿地没法合眼。
疯狂的渣土车还是激怒了附近的居民。唐新村进村路路边一家废品回收站老板娘介绍,今年8月份附近的居民组织了抗议渣土车行动。在路边设了两个大墩子堵路,阻止渣土车进出。坚持不到一个月,就拆了。
“设大墩子是我们公司员工组织设的。”张先生证实了上述堵路行为,他说,自己所在的公司在唐新村办公三十多年,三百多名员工生活、工作都在这里。渣土车破坏马路,导致他们出行困难。前段时间下暴雨,“我们是大的背小的,年轻人背老年人,打电话给多个部门反映也没有效果。”
“大墩子堵路合理但不合法。”居民们说他们不得已的做法也没能阻止渣土车继续“疯狂”,不到一个月,渣土车回归,夜晚那轰隆隆的“地震声”再次响起。
上万平米土地 渣土、垃圾堆成山
于家务乡崔各庄村,两座5米多高的渣土山格外显眼。崔各庄村多位村民介绍,此处原为耕地,多年前村内承包给了个人,年初这里成了渣土及建筑垃圾消纳场。
这处地块儿,位于崔各庄南200多米,周围被铁丝围挡。铁丝围栏的场地长约120米,宽约100米,共计12000多平方米,其中大地块儿内除了两座5米多高的渣土山,还有一个2000多平方米的深坑,里面满是碎砖石等垃圾。
据崔各庄村的多位村民介绍,上述区域地块原为村里的土地,多年前村内承包给了外人。此处地块的铁丝网栏内西侧,确如村民所说,为一块儿蔬菜大棚基地,渣土堆的北侧,有种植大片树林。
村民称,大约年初时,就有大型车辆常来此地块儿倾倒渣土及垃圾。
崔各庄村村支书刘永平证实,此地块儿为村内土地,但是由村民自行出租的,其使用情况村里不清楚。
“违规消纳在行内很普遍。”从业20年的渣土车司机余德(化名)透露,个人拉活的司机会先和工地把价格谈好,开车拉了渣土出工地之后,工地就不管了,要自己去找倒土的地方。倾倒的地方一般都在郊区,由当地“能说上话”的人,承包一块地或者坑,拉渣土垫平,倒一车给对方七八十元,有些郊区消纳场,一晚上能收入好几千元。
司机王小明(化名)也说,渣土车消纳证准运证,办理需要较长时间。此外,渣土消纳证要求车辆要有固定的行车路线,路线不一样还需重新办理。如果在小工地,几天拉完活后,换个工地还得重新办,导致部分渣土车干脆不办“消纳证”,继而出现渣土车乱倒现象。
渣土车经营者李兵(化名)就自称从不办理渣土消纳许可证,因此隔三岔五去城管交罚款已成他的常态,最近刚被罚了三千元。
利益驱使下渣土车“多拉快跑”
“拉渣土也就挣个运费,如果按趟算,工地都会要求装得越多越好。”王小明介绍,如果清洗车辆,一晚上也拉不了几趟,每个司机都想多拉快跑。
北京今年工地没有往年多了,活少不好赚钱,是多位渣土车司机的共同感受。王小明说,最近拉渣土的圈儿里人都想卖车,但大家都卖不出去。去年北京市要求渣土车改成绿车,大厢的盖儿也换成自动的,司机们又花了几万块钱装了北斗导航系统,成本一下增加了不少。
去年11月份余德将车卖了。他感叹现在拉渣土的生意“越来越不好干”,现在进五环口,都有摄像头,“多拉快跑”抓到就是罚款。
余德换过三辆车,95年左右刚到北京时,他用的是农用翻车拉渣土。2001年时,他换了一辆东风六轮的黄标车。2010年,换了一辆东风多利卡的大车。余德指着东南四环外那些拔地而起的高楼,“这些楼,我刚来时,还没有盖呢,好多都是我拉过活的。”
余德回忆,1990年的时候,拉渣土一车才五六十元,但管得松,倾倒渣土也不要钱。之后换了第二辆车后,渣土行业开始涨价一车180元到200元。随着北京工地急剧减少,加之管得也严,活儿不好干了,“我自己被抓到过多少次已数不清了。”
渣土车司机违规“多拉快跑”,说到底还是在追逐利润。余德算了笔账:渣土按方拉,一车拉20方,一方25元,就是500元。多拉10方就多赚250元,司机们能不跑得快吗!
“为了多拉快跑,司机们闯红灯、涂抹号牌。”余德说,即使被拍到,也都是车队老板负责解决,司机只负责开车。
跑活儿时间久了,余德说他们都知道哪里监管部门查得多,渣土车司机们也会互相通气儿,绕开监管。真遇上查处,有些司机“直接开过去”,算定执法人员不会追来,“他们也怕渣土车出意外”。
最严处罚未能拦住疯狂渣土车
“从7月1日起,北京五环内及怀柔区,凡是政府投资工程,必须使用配有导航定位系统的新型渣土车,一旦发现渣土冒尖儿,车速就会自动降至每小时30公里。”这个号称史上最严渣土车政策实施一年有余,渣土车为何依然疯狂?
从去年6月15日起,北京市五环路以内及怀柔区,凡是政府投资的工程,必须使用新型渣土车。7月1日以后,全市严禁使用旧型渣土车。新政还建立了黑红名单制度,对旧型渣土车纳入黑名单管理,对使用黑名单中车辆的施工企业,一律高限处罚。查到不符合新标准要求的渣土车,每辆处以500元到3000元的罚款,第二次违规则翻倍处罚。
“有些司机装了导航定位系统,还是开得很快,那肯定是动了手脚。”王小明表示。
余德则称很多司机都不装这个系统,也少有人查。他说,“大部分渣土车都是装得尖尖的,走起来哗哗撒。”
对于渣土车新政,余德认为那都是“一阵风”的事情,等严管的风过了就会恢复正常。“原来我们车花好几千元弄了铁皮盖,土高了都盖不上,时间长了铁皮生锈,都卖废铁了。”
11月20日,北京市渣土遗撒管理部门相关负责人透露,渣土问题,住建委、城管、交管、环保等各相关部门一直在治理,从相关部门的监控数据上看,渣土车违规确实出现“反弹”。
据北京市市政市容委统计,截至今年10月底,市联合执法督导组共开展督导检查131次,给予77处违法违规运输渣土的工地停工并移交属地处理,全市共查处施工现场类违法行为912起,罚款888.45万元;渣土运输及泄露遗撒类违法行为3343起,罚款667.9万元。
关于“反弹”的原因,这位负责人称,今年有些大型活动,多个工地暂停施工,工期受到影响有关,加之今年过年较早,很多工地都在赶工。
“有很多渣土车上是装了GPS装置,但设备是人做的,这里面也可能会有猫腻。”该负责人称,不排除人为原因导致监控装置运转障碍,这也使得监管困难,“最近监管部门针对渣土管理问题会有更严厉的举措。”
11月17日至21日部分路段渣土车违规统计
时间:11月17日零时18分-零时30分
地点:二环右安门桥西向东方向
违规现象:10辆渣土车急速行驶,无一苫盖,有些车辆内的渣土已超过车斗。
时间:11月18日零时40分-1时40分
地点:菜户营路与柳村里路丁字路口
违规现象:13辆渣土车无一苫盖,号牌均模糊不清;一辆渣土车大量遗撒。
时间:11月19日零时40分-1时20分
地点:西大望路东北角
违规现象:15辆从工地开出的满载渣土车,无一苫盖。
时间:11月21日零时-1时
地点:南三环
违规现象:27辆渣土车均无苫盖,且看不清车牌。车尾左下角的黄牌均被遮挡。
时间:11月21日零时10分-1时10分
地点:南四环主路榴乡桥
违规现象:47辆渣土车车身沾满泥土。只有三辆苫盖,其余皆不能看清车牌。
A06-A07版采写 新京报记者 赵朋乐 赵吉翔
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