来信

　　停车不缴费锁车难破执法困局

　　据报道，继“车脏罚款”引发热议后，正征询公众意见的《南京市停车场建设和管理办法(草案)》提出的“今后占位不缴费的，管理方可以‘锁车’”规定，又引发争议。

　　从法理上讲，公共道路停车是少部分人对公共资源的特别利用，缴费是法定义务。现实中，对于占位却欠费的，很多地方都是采取锁车一法。但锁车侵害了公民的财产权，按《民法通则》等要求，对公民财产只有执法机关才有处置权，一般的停车收费员并无此权力。毕竟，我国法律并没有授予收费员执法资格。即便是涉事办法，也无法推翻上位法规的法律效力。

　　所以说，占位不缴费可“锁车”，必然面临“谁来执法”的问题，让那些收费员们落实，执法困局怎么破终究是个问题。□朱忠保（教师）

　　怎么避免“痛经也打120”

　　近日武汉市急救中心公布数据称：截止到11月25日，武汉市全年共接到急救电话近66万次，救护车出车12万次，其中2万次是无效出车，有人拉肚子、女生痛经也打120求助。因“不急”的急救挤占资源，导致大量真正需要者苦等不到“救命车”。

　　12万次出车2万次属无效出车，这数字令人惊心，但也得看到，患者毕竟不是专业医护人员，在紧急情况下易慌乱，也易对自身病情误判。拿拉肚子来说，其表征是肚子痛，而导致肚子痛的病情可大可小，如是阑尾炎、肠穿孔等。在此情况下，无效出车很难彻底避免，而要减少这类情形，一者可加强出车前病征沟通与病情预判，二者也是更重要的，是对民众普及必要的医疗、急救及健康知识等。

　　不应被忽视的，还有120等救护资源紧缺。拿武汉来说，去掉恶意拨打等情形，一年逾60万次求助中实际出车只有12万次。这问题不除，亟待诊疗者“苦等救护车”的局面恐怕也难消除。□刘鹏（职员）

　　通报带饮料上课是种僵化管理

　　据报道，因为带饮料进教室上课、上课时玩手机以及带手机进入课堂，贵州六盘水师范学院三名学生被通报批评。这引发网民质疑，对此校方回应，该处理决定与教学检查无关。

　　乍看起来，学生违规校方批评，是校方管理权。此前，“带饮料进教室上课”等，也被校方以通知方式明令禁止。但其之所以引发吐槽，就在于这类管理太过“霸道”，甚至是奇葩。我查阅资料显示，国外很多大学课堂都允许学生吃东西、喝水。连饮料都不让带进课堂，还是管控思维作祟。尽管说，高校有其自治权限，可自治也该保障学生话语分量，而不是经验式行政管理居中心地位，却忽略了大学应是思想活跃的疆场。

　　高校管理的精髓在“理”而不在“管”，而禁止“带饮料进教室上课”的管理方式，管得未免太多。□朱四倍（教师）

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