分论坛——网络安全(1)

　　第二届世界互联网大会“网络安全论坛”于昨日下午在浙江乌镇举行。论坛旨在搭建一个交流网络安全技术的重要平台、促进全球网络安全合作的重要桥梁、让世界了解中国的重要窗口。来自联合国、中国、美国、以色列、韩国、南非等多个国家和组织的近20位嘉宾发表演讲。韩国外交部网络安全大使白芝娥女士表示，建立信任、透明和稳定的措施改进全球网络安全并减少威胁升级的风险，韩国政府将致力于继续参加一些区域性的项目和活动。

　　王秀军 国家互联网信息办公室副主任

　　立足开放环境 维护网络安全

　　在多年网络安全建设和国际交流合作过程中，我们积累了工作经验，形成了一些思考，借此机会我愿跟大家一块来分享。

　　立足开放环境来维护网络安全。对外开放是中国的基本国策，网络空间发展是安全的基础，不发展是最大的不安全。维护网络安全须具备全球视野，树立开放心态。中国对外开放的大门永远不会关上，我们将最大限度利用信息技术革命带来的历史机遇，立足开放互联环境维护网络安全，而不是通过拒绝开放共享消极地保障网络安全。这样只会把自己孤立于世界之外。在安全可控的前提下，欢迎来自世界范围内的各种先进技术产品和服务。

　　加强协作共享维护网络安全。独木难成林，网络安全已成为全球性问题，在这个领域世界各国有重要的共同利益和合作空间。各国应在相互信任、相互尊重基础上，在网络安全技术研发、标准制订、应急处置等领域加强合作。特别要看到，世界范围内侵害个人隐私、侵害知识产权、网络犯罪时有发生，网络监听等活动成为国与国之间的公害。我们要携手保护网络安全的协议，让网络安全的成果惠及全球。

　　坚持创新驱动维护网络安全。创新是引领发展的第一动力，是网络安全工作的根本方法。当前新技术、新应用层出不穷，网络安全的样式和手段发生巨大变化。对传统安全防御模式带来严重挑战。照搬过去的方式方法没有出路。需要我们创新防护理念、坚持动态的、综合的、系统的防护思路，通过持续的理论创新、技术创新、体制创新和产业发展，有效防范新风险、新危险。

　　实施依法治网维护网络安全。我们既要追求网络空间的自由，尊重网民交流思想，表达意愿的权利，也要构建良好秩序，依法规范网络行为，更好地保障网民的合法权益。我们坚持依法治网、依法办网、依法上网，任何人、任何组织都要对自己网络行为负责。无论是网络商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都是违法犯罪行为，都应根据相关法律和国际公约予以坚决打击。

　　陈伟雄 联合国安理会反恐委员会执行局副主任

　　网络反恐要解决六个难点

　　在国际场合，大家一说网络安全、网络反恐，大家都说好啊，很重要啊，但真正坐下来谈成一件事很难。为什么这么难？有下面几点。

　　第一，联合国在反恐方面有19个公约，它把各种各样恐怖主义的活动都归纳在公约里，大家有一个概念，知道怎么去执行。针对网络上的恐怖主义的公约至今没有，因此各国对待网络反恐就没有统一的概念。联合国曾试图讨论一个全球反对恐怖主义的公约，有十几年了，依然没有结果。中国国家主席习近平提到一个思路，他呼吁国际社会就如何规范网络活动，可以讨论一个大家可接受的准则，这提供了新思路。

　　第二个难点，就是恐怖主义分子，还有恐怖主义组织采取各种办法来躲避侦查，躲避监督。比如说用匿名、加密，转换各种通讯信息，这样就为各个国家的执法机关及时监督、侦破、缉拿这些恐怖主义分子，造成很大困难。

　　第三个困难，就是网络的恐怖主义活动，真正要把它绳之以法的话还要去争。网络取证和实体取证有极大区别。在很多国家法庭上到现在还不能接受检察机关提供的网络证据。

　　第四个难点，就是怎么做到网络反恐，同时又要保护每个人能享受到言论自由，得到信息自由的权利，这个平衡点怎么找到很难。

　　另一个难点，就是国际合作。国际合作大家都在说，但真正做起来困难很大。举个例子，在一个国家认为，这个是网络恐怖主义活动，但另一个国家没这样的规定，合作就有困难。你发现这个组织通过网络进行恐怖主义活动，但这个服务器不在你们国家，这也是一个问题。

　　最后一个难点就是恐怖主义活动的对象是青少年，我们老一辈做工作很难，包括我跟我女儿现在都有代沟，所以怎么做好这些青年人的工作，防范恐怖主义通过网上进行散布、鼓吹、煽动。

　　声音

　　●企业要对用户负责，提供安全的IT产品和服务。这是安全的重要前提。产品不安全，网络空间的安全便无从谈起，企业应将安全作为产品的内在属性，予以充分的考虑。

　　——中国电子信息产业集团有限公司总经理刘烈宏

　　●中国网络安全立法和中国信息化进程呈现一个明显的正相关关系。中国信息化越发展，网络安全立法的层面和覆盖范围、频率越来越高。

　　——中国社会科学院法学研究所研究员周汉华

　　●纵观各国应对网络空间危险或者风险的策略，我们找到了一些共通的、普适性的措施，包括了它的组织体系、技术体系，也包括它的资源体系。应对和预防网络安全风险离不开这样的战略性安排。

　　——中国信息安全认证中心主任魏昊

　　数说

　　29.8万人

　　今年以来，中国公安机关已侦办网络违法犯罪案件173万起，已抓获违法犯罪嫌疑人29.8万人。

　　50%

　　目前全球网络用户总数已经突破25亿，占全球总人口的40%以上，尤其是发展中国家的网民数，已经占到了全球网络人口总数的50%，成为全球网民中的多数。

　　947起

　　今年中国公安机关破获黑客攻击案件947起，抓获各类黑客违法犯罪人员2703人。

　　6.7亿

　　据中国互联网信息中心统计，中国网民已达到6.7亿，互联网网站数达413家，中国已成为拥有网民数和互联网网站最多的国家。