分论坛——行观天下·智慧城市

　　郭为 神州数码控股有限公司董事局主席

　　智慧城市首先需做好数据治理

　　我给大家介绍一个创业者的例子。他的名字叫大地，是个美籍华人，在芝加哥一家金融机构工作。

　　他的创业项目是心脏病防治的智能硬件及数据分析咨询平台，有了这个智能硬件，就可以长时间地监测心电图的数据，觉察每一次微小的心率变化，通过数据分析给测量者和医生一个准确率极高的诊断依据。

　　他人在芝加哥，利用中关村的双创平台，很快找到了硬件合作伙伴，找到了天使投资，还找到了成本低廉而资源丰富的办公场所。这就是我们如何利用互联网的技术，在城市管理服务的过程当中，不断改革创新的过程。

　　在过去的四年当中，神州数码已经在20多个城市开展了智慧城市的建设工作，在建设过程当中，我个人体会，我们改革和创新是一个核心，简单来讲，改革是政府前进的动力，创新是企业成长的动力。只有把改革和创新集合在一起，才能实现智慧城市。

　　我认为在今天我们谈智慧城市的建设当中，还将面临三个挑战，第一个是从治理上或者是法理上定义清楚数据和数据相关的一系列的关系，我们简单称之为数据治理，它主要围绕着数据主权的所有权、使用权以及如何交换价值体系等。

　　第二个是技术性的突破，传统的大数据是基于现有互联网这个自由的平台所形成的数据，而智慧城市需要的大数据，需要从方方面面的机构来获取数据，这就有很多需要突破的技术。

　　第三个就是国际合作，网络空间是人类共同的家园，在这个空间里面，如何求得最大公约数，同时又不失特色，又能体现中国的主张，我觉得这是非常重要的一个难题。我们国家在互联网的标准制定上已经有一整套的思路，我相信这套标准不仅仅是适合中国的，也需要通过国际化的交流，把它演化成为一个全球的共识，这是我们未来发展的一个非常大的一个难题。

　　樊友山 中国电子科技集团总经理

　　构建统一运行中心跨部门协调联动

　　城市的治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，同时也是全球互联网治理体系的重要载体，和构建网络空间命运共同体的重要基础。

　　新型智慧城市从本质上是以信息为主导，网络为支撑，数据为要义，服务为根本的网络体系，新型智慧城市建设应该把握六个关键要素。

　　一是构建一个开放的体系架构。新型智慧城市是一个复杂的系统，需要遵循规律，运用工程方法，构建开放的架构，通过强化共用，整合通用，开放应用的思想，指导各类新型智慧城市的建设和发展。

　　二是构建共性基础一张网，为了实现城市的精确感知，信息系统的互联互通，和惠民服务的无处不在，要构建一张天地一体化的城市信息服务的三格网。

　　三是建设一个通用功能平台，为有效管理城市基础信息平原，提高系统使用效率，要构建一个通用功能平台，实施各类信息的调度，进而支撑城市管理与公共服务的智慧化。

　　四是要建立一个数据体系，通过对数据的规范政变和融合共用，实现并形成数据的整合，进而有效提高角色支持数据的生产与应用。进一步提升城市治理的科学性和智能化水平。

　　五是要建立一个高效的城市营运中心，为更好地对城市的市政实施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意状况有效掌握和管理，需要构建新型智慧城市统一的运行中心，实现城市资源的汇集共享，和跨部门的协调联动，为城市的高效管理提供支撑。

　　六是建立一套统一的标准体系，标准化是新型智慧城市规范有序健康发展的重要保证，需要通过政府主导，结合各城市的特色，分类规划建设内容和核心要素，建立健全涵盖建设改革评价三方面内容的标准体系。

　　新型智慧城市建设尤其要充分发挥政府主导，城市主体、企业主力的作用来共同推进。

　　声音

　　我们谈论的是智慧城市建设的问题、电子治理的问题，云计算、物联网、大数据、网络安全、空间的安全等大的、宏观的问题，在马尔代夫我们也在积极的推进这些理念，在未来我们也将这些理念融入到我们的发展，一个小国就不意味着我们就不能接受这些大的宏观的理念。现在马尔代夫已经铺设了1200公里的光缆，使得大多数的马尔代夫人能够使用到现代的通讯设备，而且我们也有着非常好的宽带设施。所有的马尔代夫的公民手机使用中，有60%以上都是使用智能手机的，即使是渔民和很多农民也都是可以上宽带网，可以使用智能手机。

　　——马尔代夫财政部长兼国家电信公司主席穆罕默德·阿什马勒

　　腾讯为各级政府发展智慧城市提供了重要的用户平台和流量入口。例如我们的微信，现在微信的活跃用户已经到了6.5亿，今年我们同各级政府合作，微信的城市服务已经成为各级政府在公共服务的重要入口。现在已经开通了13个省份的72个城市。实际上腾讯还有我们的手机QQ客户端以及新闻手机客户端，这两个平台实际上它也都拥有六亿以上的活跃用户，其实它都能为政府的政务民生服务，作为一个重要的用户平台和流量入口。

　　——腾讯集团副总裁江阳

　　直播

　　龚晓峰：老师会前发问“还有傻瓜城市？”

　　论坛开始时，主持人中国贸促会电子信息行业分会常务副会长龚晓峰讲述了他与他老师的一段对话。龚晓峰说，我的老师、老教授给我打电话：“晓峰，我看到你主持行观天下·智慧城市有几点不明白跟你探讨一下。他说：什么是行观天下？”我说：“老师，您教导我们读的是有智之书，实践中干的是无智之书。今天我们邀请的是产学研的人共同探讨。”他说：“是不是还有不智慧城市？还有傻瓜城市？我这种不懂用IT的是不是就是城市里面的傻子？什么叫智慧城市？”我说：“明天论坛您仔细听、认真听，相信我们的专家、企业家、部长们会给您答案。”