- 2015年12月25日 星期五
年度新政
一年即逝，一路飘红的北京楼市即将画上句点。而在2015年，楼市新政层出不穷，涉猎范围之广，触及力度之强均为历史之最。如果要给这些新政冠以一个年度关键词，应该就是“松绑”。
降息降准
出台时间：贯穿全年
要点：据统计，今年2月以来，共经历了5次降息、8次降准。5年以上的商业贷款基准利率由去年的6.15%降至4.9%，下降幅度高达25.5%。这已是近十年来的最低水平。
●点评：宏观形势飘渺难预测，但对于购房人的实惠却是真真切切，如此频繁的降息降准，必须给“央妈”点赞！
公积金上调贷款上限120万
出台时间：1月1日
要点：借款申请人购买政策性住房或建筑面积90平方米(含)以下的首套自住住房，个人贷款最高额度调整为120万元。其他类型最高额度不变。而从2月9日起，购买面积超过90平方米的首套自住房的购房人，也可以申请120万元的公积金贷款额度。不过，值得注意的是，对于市管公积金，申请人必须是已建立住房公积金账户12个月（含）以上且已连续足额正常缴存住房公积金12个月以上。
●点评：房价都涨了多少轮了，公积金贷款额度早该与时俱进了！
不动产开始登记
出台时间：3月1日
要点：2015年3月1日开始，《不动产登记暂行条例》正式实施，全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库，并建立本地的住房信息系统；全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网，不得以任何借口推延。集体土地、房屋建筑所有权等十类不动产纳入登记，国土资源部、公安部、民政部等9部门信息共享。11月9日，北京16区县全面提供不动产登记服务，成为全国首个全域范围内向社会提供不动产统一登记服务的省级单位。
●点评：由萌芽到加速推进，不动产登记走了近10年，究竟是反腐利器还是降房价神器，交由市场和时间来检验吧！
营业税“5改2”
出台时间：3月27日
要点：自2015年3月31日起，个人购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。这意味着，一大批“满2”的住房都能够免除高达5.6%的营业税。
●点评：历史总是惊人相似。辗转数年，这项财税政策重新回到2005年的水平。这样的政策刺激，也让二手房之火燃烧整年。
二套房最低首付降至四成
出台时间：3月30日
要点：央行发布通知，对拥有1套住房且贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构自主确定。同时，住房公积金贷款购买首套普通自住房的，最低首付款比例为20%；首套房已结清公积金贷款，为改善居住条件再次申请公积金贷款购买普通自住房的，最低首付款比例为30%。
●点评：二套房都“让利”了，三套房放开还远吗？
通州“双限购”
出台时间：8月16日
要点：对于京籍家庭，在京没有住房的可以购买一套；已拥有1套住房的，则需要户籍属于通州区且落户3年（含）以上，或是近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税，才可再购一套通州住房。对于非京籍家庭，想在通州购房，除了在北京没拥有住房，还需要近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税。而在本市限购政策中，要求非京籍家庭在京连续5年纳税或缴纳社保，才可购买一套住房。
●点评：从京津冀桥头堡到部分市属单位东迁，屡屡挑逗通州楼市的神经，也只有限购这一招能让其败火！
“限外令”开闸
出台时间：8月26日
要点：住建部、商务部、发改委、人民银行、工商总局以及外管局等六部委联合发布通知，决定对《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》部分政策进行调整。通知显示，国家将取消外商投资房地产企业办理境内贷款、境外贷款、外汇借款结汇必须全部缴付注册资本金的要求；同时，境外机构在境内设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产的企业除外）和在境内工作、学习的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房。
●点评：时过境迁，即使全国性松绑，楼市疯狂也难再现。
北京预售资金监管松绑
出台时间：12月16日
要点：北京市住房和城乡建设委员会发布《关于加强本市商品房预售资金使用管理的通知》。通知称，商品房预售项目网上签约面积不足该预售许可证许可面积的1/2时，房地产开发企业可自行支取专用账户内的资金用于工程建设。同时，房地产开发企业可凭非监管银行出具的现金保函，免除同等额度的监管资金。其中，现金保函的担保期限需覆盖预售资金监管的全过程。这也意味着，如若开发商在项目建设过程中资金紧张，也可以通过使用银行担保资金来缓解。
●点评：疯狂买地，开发商的金库也所剩不多了，年底松松绑，也算帮忙了。
本版采写/新京报记者 李捷
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