新德里为治霾限行 “例外”太多惹不满

　　印度首都地区首席部长阿尔温德·凯杰里瓦尔24日宣布车辆限行的具体实施细则，规定新德里将于明年1月1日起对私家车试行单双号限行，但两轮机动车、执法车辆、女司机或残障人士驾驶的汽车等不在限行之列。

　　《印度斯坦时报》报道，限行新规将试行半个月，新德里政府随后将评估效果以决定是否继续推行这项政策。试行期间，违反限行规定者将被处以2000卢比（约合30美元）罚款。

　　现状

　　新德里850多万车辆 逾两成为柴油车

　　新德里空气污染严重，冬季更甚，一方面是因为低收入者烧火取暖，另一方面则源于冷空气和厚云层阻碍了污染物扩散。新德里现有850多万辆车，其中超过两成为柴油车，这类汽车在使用过程中会排放更多氮氧化物。

　　世界卫生组织在今年5月发布的一份报告中，把新德里列为全球空气污染最严重的城市。本月16日，印度最高法院颁布短期禁令，禁止排量超过2.0的新购柴油汽车在新德里上牌。此外，使用期超过10年的柴油卡车也禁止驶入新德里。

　　争议

　　两轮机动车是污染物主要来源 未被限行

　　《印度斯坦时报》说，虽然单双号限行政策力排众议得以“试运行”，但由于细则规定清洁能源汽车、摩托车等两轮机动车、部分政府公车、执法和紧急服务部门车辆、女司机独自或带12岁以下儿童驾车出行以及残障人士所驾驶汽车均不在限行之列，一些专业人士认为，如此多的“例外”难免让政策陷入“雷声大雨点小”的窘境，执行力度恐将大打折扣。

　　印度环境学者阿努米塔·拉伊乔杜里说，两轮机动车应当被纳入限行范围，因为它们是新德里空气污染物的主要来源之一。

　　对此，凯杰里瓦尔解释说，之所以没有限行两轮机动车，是因为新德里的公共交通设施还不完善，暂时无法为出行者提供更多可靠选择。

　　展望

　　改善公共交通体系 再扩大限行范围

　　“这（限行）是临时性举措，”凯杰里瓦尔说，“一旦我们的公共交通体系得以完善，限行范围将进一步扩大。”

　　新德里政府先前因治理污染和交通拥堵不力受到不少批评。这一次，凯杰里瓦尔决定带领其他政府官员作出表率，让他们的公车也加入限行行列。

　　“我和我（手下的）政府（官员）都将遵守限行规定，”他说，“我们必须为新德里民众的健康迈出这一步。”

　　（特稿·新华国际客户端）