沙特和伊朗为何最终“撕破脸”？

　　国际纵横

　　当前好不容易有些起色的中东乱局，已禁不起沙伊关系的进一步恶化，如果事态继续升级，中东力量的碎片化将更为突出，由乱而治的成本将更加高昂。

　　最近几天，沙特和伊朗两个中东穆斯林教派强国之间开始在外交上短兵相接——沙特处决知名什叶派教士、伊朗民众冲击沙特使领馆、沙特宣布同伊朗断交——这为本已非常混乱的中东局势增添了一个新变数。

　　沙伊断交很可能会加剧中东地区的宗教教派冲突。2011年以来的“阿拉伯之春”运动，不仅摧毁了数个中东和北非地区的传统威权政体，而且拔掉了该地区好几个传统力量强国，比如埃及、利比亚、也门和叙利亚等。但在整个过程中，沙特和伊朗两国在政治上成功度过劫波，在外交上也有了不少可开拓的新空间。与此同时，两国的雄心也在一步步增长，沙特试图领导各个逊尼派国家，而伊朗试图整合各支什叶派力量。无论是在北部的叙利亚，还是在南部的也门，甚至是距离更远的埃及，政治重建的进程中都有两个国家“忙乱”的影子。

　　沙伊断交前局势“尚好”，两国谁都未打破矜持。在叙利亚，两国在巴沙尔政权合法性问题上暗中较量，伊朗支持巴沙尔政权，沙特则忙着在混乱群起的反政府武装中寻找盟友。不过还好，外部力量围绕叙利亚问题的表层话语纷争，主要集中在了民主/专制、温和/极端、反恐/支恐等话题上，教派矛盾虽更深层且严重，却谁都不愿意说破。

　　两国在也门内战问题上的态度，也大体遵循同样的思路，“代理人”要鼎力支持，但还是不拿教派矛盾说事为好。断交事件中，沙特原本也在继续这一路数，以反恐之名处决人犯，以主权之名排斥外部干涉。伊朗人将怒火烧向沙特使领馆，让两国政府无法再暧昧下去，教派仇视的疮疤重新揭开，整个中东的血腥味道正在变浓。

　　沙伊关系恶化的更大破坏性，在于可能打乱中东和平进程的节奏，让叙利亚和平重建、国际共同打击IS等目标更加迷茫。伊核协议本是一大成果，美国想通过改善美伊关系改善同中东整个什叶派穆斯林群体的关系。前一段伊朗连续两次试射导弹，让美国国内制裁伊朗的呼声日益高涨，但奥巴马仍在硬挺，不愿仓促发起对伊朗的新一轮经济制裁。沙伊关系的交恶，有望把美国重新拉回与伊朗敌对的“老格局”之下。日前，美国在敦促两国领导人采取积极措施，缓和紧张局势。但据路透社报道，沙特已经“受够了”，不会关心这次会不会激怒美国。

　　事实上，无论是美国还是俄罗斯，外部力量如果想有效介入中东和平进程，都既要保持与地区强国之间的和平关系，又要支持地区强国之间维持和平关系。不论缺少哪一个条件，干预的效果都很难充分发挥出来。此次，如果沙伊不理会国际社会的调停，会把外部干预的无力感扩散得很远，直至对中东和平基础造成永久性损害。

　　前不久，土耳其借合作打击IS之名增兵伊拉克，盛怒之下，伊拉克上诉至联合国安理会寻求干预。后来还是美国出面调解，土耳其虽然还在耍赖，但已不像以前那样理直气壮。由什叶派掌权的伊拉克政府，也在努力把握尺度，不以刀兵相见。沙伊交恶，如果走到迫使伊拉克政府“选边站”的那一步，会让美国彻底丧失干预中东的重心。

　　当前好不容易有些起色的中东乱局，已禁不起沙伊关系的进一步恶化，如果事态继续升级，中东力量的碎片化将更为突出，由乱而治的成本将更加高昂。

　　□史泽华（北京外国语大学国际关系学院副教授）