“罚款扣薪”不过是伪饰的恶意欠薪

　　议论风生

　　一份劳务承包合同公然剥夺或限制务工人员信访、投诉、追讨工资的合法权利，显然有违法治精神。而“劳务结算单”上的天价罚款其实是以履约为幌子，以罚款为形式的恶意欠薪行为。

　　据报道，来自川陕等地的100多位讨薪民工，从西安天业建筑工程有限公司讨到一份“最牛劳务结算单”，结算单上名目繁多的罚款抹掉了87.4万元“血汗钱”。公司项目经理黄某声称，劳务方如果认为不合理，可以不执行而走司法程序。乍一看，还颇有点法律意识。

　　结算单上的罚款名目令人哭笑不得，比如刘某和熊某无数次在项目部大声辱骂、诽谤项目经理，罚款30万元；梁某给孔总发短信诽谤项目经理贪污，罚款5万元；工人讨薪围堵政府，罚款5万元等。

　　单从罚款数额来看，就给人狮子大开口的感觉。再说，一家建筑公司拥有对骂人、吵架、诽谤、讨薪围堵的处罚权吗？就常识而言，企业是不可能有这种权力的。

　　不过令人大跌眼镜的是，西安天业建筑工程有限公司罚民工的款是有根据的。该公司与被欠薪民工所在劳务公司签订有《建筑工程劳务承包合同》，白纸黑字写着履约担保、安全文明施工等条款，其中规定：“劳务方避免信访、投诉、追讨工资等有损建设方信誉的事件发生，如发生类似事件，建设方将扣除劳务方的履约保证金每次5万元以上。”

　　如此看来，建筑公司所谓罚款其实是扣除履约保证金，是合同双方履约的正当行为。但一份劳务承包合同公然剥夺或限制务工人员信访、投诉、追讨工资的合法权利，显然有违法治精神。

　　现在我们可以判断，西安那家公司的“劳务结算单”上的天价罚款其实是以履约为幌子，以罚款为形式的恶意欠薪行为。《刑法》规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者劳动报酬或者有能力支付而不支付，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，构成恶意欠薪罪。该公司以合同设置欠薪陷阱，具有恶意欠薪的主观故意。现在唯一不明确的，是否曾有有关部门责令该公司支付欠薪。

　　劳动而得酬，这是天经地义的事。有关部门一直在想办法治理和预防欠薪。国务院办公厅近日印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，再次明确要求从根本上治理拖欠农民工工资的问题。西安那家公司恶意欠薪欠出新花样，让我们看到了严厉打击的必要性和紧迫性。

　　恶意欠薪之所以至今还是问题，一些企业之所以敢恶意欠薪，与打击的决心和魄力不够有关。恶意欠薪罪有苛刻的限制性条件，使得很多恶意欠薪逍遥法外。据了解，被欠薪的民工们也曾去当地县政府找到县领导寻求解决方式，但欠薪问题至今得不到解决，足见当地相关部门对民生疾苦熟视无睹、麻木不仁。不解决这类问题，恶意欠薪还会拖延下去。

　　□杨于泽（媒体人）