王安顺：副中心建设要一张蓝图干到底

　　昨日上午，市人大代表、北京市市长王安顺参加通州代表团审议时表示，在行政副中心建设方面，今年要加速完成行政办公区二期10个村子的搬迁任务。同时，要做到规划科学，一张蓝图干到底。

　　昨日下午，王安顺出席市政协十二届四次会议“市领导与港澳委员港澳台侨工作顾问座谈会”，就“首都城市管理，解决大城市病”问题进行交流，王安顺表示，鼓励支持和引导市民广泛参与城市管理治理，把人民群众的积极性调动起来，城市管理将事半功倍。

　　通州团

　　★谈副中心规划

　　副中心建设要“多规合一”

　　谈到行政副中心建设规划时，王安顺表示，要做到科学严谨，不仅要考虑行政副中心这一个要素，还需考虑通州全境内的各项要素，所有的规划落在一张图上。除此之外还要跟北京市周边的发展规划相衔接，这才是真正意义上的“多规合一”。

　　王安顺介绍说，要尊重城市发展规律，既要满足当前承接中心城区的功能、产业、人口的需求，又要提高规划的前瞻性，为未来的发展预留足够的空间，增强规划的科学性和权威性，确保一张蓝图干到底。

　　★谈副中心建设

　　今年完成行政办公区二期10村搬迁

　　会上，通州团市人大代表何海龙在谈到新型城镇化试点问题时提出，希望市政府能在集体建设用地的流转等方面给予政策支持。通州区委书记杨斌也称，通州如果趟出一条路来，将对全市的城镇化都会有好处。

　　王安顺表示，在这过程中，通州的人口不能过度增加，环境绿化、水污染治理好，可以考虑试点。

　　此前北京提出，要确保到2017年北京市属行政事业单位部分迁入。“时间紧，任务重，必须倒排工期。”王安顺说，行政办公区一期的搬迁仅用了三个月时间，令他印象深刻。

　　同时，今年还要加速完成行政办公区二期10个村子的搬迁任务，确保行政办公综合配套设施顺利建设。在这个过程中，特别要体谅搬迁群众的难处，要为他们周转安排好。

　　★谈生态环境

　　明年通州河湖水系水质明显改善

　　通州有大小13条河流，水系丰富，对于通州水环境治理，王安顺说，治理好了会为整个城区增添许多灵气。“如果说治理不好，百美也遮不住一丑，这一点要有清醒的认识。”对此他提出要求，到2017年通州河湖水系的水质要有明显的改善。

　　他特别提出，党中央国务院十分重视通州水系的利用问题，一方面是水污染治理，另一方面是水系在城市当中的地位和作用。而对于大气治理，王安顺表示通州的任务一点也不轻松。虽然去年通州区PM2.5年均浓度下降了12.7%，位列全市第二，但基数仍然较高。

　　★谈通州房价

　　通州房价控制“并不理想”

　　“控房价是我最关心的问题之一，不能副中心还没建，房价就呼呼上来了。”王安顺说，通州的限购令虽然颁布得比较早，但房价控制得并不理想。

　　此外王安顺表示，要多措并举，“谁想进就进就没有了职住平衡的概念，”防止通州人口随着大量优质资源的聚集而猛增，避免新城出现城市病。

　　政协座谈会

　　★谈城市管理

　　市民广泛参与将事半功倍

　　市民是城市建设发展的主体，北京也有发动市民参与群防群治的传统优势。

　　王安顺提到，群众参与有好的经验和好的模式，比如说治安管理方面，“西城大妈”发挥的作用不错，经常会举报一些明星，还有“海淀网友”、“丰台劝导队”。

　　王安顺表示，鼓励支持和引导市民广泛参与城市管理治理，实施奖励制度，形成全社会有效参与，全民共建共享的城市管理。把人民群众的积极性调动起来，城市管理将事半功倍。

　　“加强基层管理力量，是城市管理体制改革的核心。一方面，将继续推进城市管理重心的下移，做好队伍和资源的下放，不能让街道和社区只有责任没有手段，另一方面要进一步强化街道统筹的功能，让街道对各方面的管理有充分的调度指挥和管理考核的权限。

　　我们以往常常采取突击整治，运动式的管理。虽然在短期内取得了比较好的效果，但是不能治本，类似于黑车、小广告，车乱停乱放等一系列的问题，挤一挤就好转一些，松一松又恢复到原状，这就需要我们加快向常态化管理转变，要制度化、经常化。”

　　——北京市市长王安顺

　　本版采写/新京报记者 赵力 程媛媛