拉斯韦加斯Las Vegas
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兴起于上世纪初期的赌城,在过去一百年间,见证时代兴衰沉浮的同时,也经历了走上巅峰的狂欢和步入衰落的孤独。他们是制造繁荣的吸金机器,但也都不可避免地面临发展困境。在全球愈来愈多国家和地区博彩合法化的今天,老牌赌城不仅面临自身的衰落,更遭遇新兴赌场的挑战。在大西洋城苦苦挣扎之时,拉斯韦加斯已悄然转型,顺利从“赌城”升级为“娱乐之都”。拉斯韦加斯如何实现华丽转身的?对其他赌城有什么启示?
●挑战
严重依赖博彩 赌城日渐衰落
刚刚过去的2015年是拉斯韦加斯诞生110周年,而在一百多年前,拉斯韦加斯还只是去往加州路上的一个绿洲。1931年,内华达州议会通过法案使该城市的赌博合法化,拉斯韦加斯从此走上赌城之路,日渐繁荣。
一个世纪后,在老牌赌城纷纷衰落的今天,拉斯韦加斯已经成为一座集赌博娱乐、度假旅游于一体的多元化城市,城市经济收入也早已摆脱对博彩业的依赖。这里不仅有豪华赌场,还有贝奥吉拉喷泉这样的地标性建筑,成为继好莱坞后美国流行文化的又一象征。
拉斯韦加斯是一座幸运的城市,如果说上世纪30年代的赌博合法化政策为这座沙漠城市赢来第一桶金,那么上世纪60年代,传奇大亨、亿万富豪霍华德·休斯的到来则为拉斯韦加斯的腾飞奠定基础。
休斯从当地黑社会手中收购赌场绝大部分资产,拉斯韦加斯也随之告别黑金暴力史,从此这里的博彩业有了更规范而自由的经营环境,一步迈上大雅之堂,从此成为名流云集之地。
在经历了纸醉金迷的黄金20年后,拉斯韦加斯再次面临挑战。上世纪80年代,计算机科技迅速发展加速博彩业在全美普及,国家彩票逐渐在美国大部分州得以普及。1989年,国家彩票已遍布美国28个州和哥伦比亚特区。
面对新形势的冲击,内华达州迫于博彩业发展的需要坚决不为国家彩票开绿灯。尽管如此,业界人士还是认为这种不可逆转的潮流对拉斯韦加斯博彩业造成冲击,因为博彩业再也不是拉斯韦加斯的独家产业。
像所有曾经辉煌的老牌赌城一样,拉斯韦加斯也面临着破败和衰落问题。拉斯韦加斯地方财政税收对博彩业的依赖曾一度达到80%,博彩业对当地GDP的贡献也曾占据半壁江山。曾经的劲敌、辉煌半个多世纪的大西洋城逐渐走向衰落也为拉斯韦加斯敲响警钟。
●转型
转向旅游会展 成为娱乐之都
上世纪90年代末,拉斯韦加斯痛下决心开始摆脱对博彩的惯性依赖,逐渐增加酒店、餐饮、购物和演出等非博彩类旅游资源的投入,试图逆转城市化发展中旧城衰落的自然趋势。酒店业、会展业、家庭出游市场和旧城复兴计划是拉斯韦加斯增强城市竞争力的关键点。
拉斯韦加斯首先从改造博彩业入手,摆脱纸牌、骰子、俄罗斯轮盘等老模式,让博彩变得更加平民化和数字化。如今电子化老虎机已经遍及内华达州很多城镇。
为了让博彩业良性发展,拉斯韦加斯对于投资人的审查十分严格。而且这里治安良好,中头奖者甚至可由专门的警卫护送到美国任何一个地方,为转型成为娱乐和会展之都打造良好环境。
2005年是拉斯韦加斯诞生100年,这一年,到拉斯韦加斯4日游的旅客平均只花4小时赌博。如今,人们到拉斯韦加斯旅游,真正去赌博者已不多,大多数是去休闲观光,这里甚至成了美国“结婚之都”:2014年,这里成为新婚夫妻度蜜月最多的美国城市。
拉斯韦加斯的市场口号是“不如意已过去,不应再回想”,传统意义上的赌城正在向老少咸宜的旅游休闲娱乐城转变,高尔夫球场、主题公园、高端体育比赛一应俱全。
转变中的拉斯韦加斯越来越有魅力,很多知名歌手在此举办演唱会,高端体育比赛在此举行,带来经济收入的同时也提升了城市知名度。去年,菲律宾拳王帕奎奥在此与梅威瑟进行的世纪之战被称为有史以来最昂贵的拳击比赛,吸金6.25亿美元。
拉斯韦加斯还成为世界级会展城市。今年年初,这里举办了云集全世界高端科技企业的国际消费类电子产品展览会,展会上炫酷的科技产品甚至让赌城有了硅谷范儿。另外,全球知名的工程建设机械博览会和国际动力传动展也落户拉斯韦加斯,为城市发展增加了科技含量。
●未来
改造旧城系统 提升科教含量
摆脱依赖博彩业的同时,拉斯韦加斯也改变了赌城面临的另一弊病。拉斯韦加斯税率低到极致,内华达州政府又总是把赌城的经济贡献大量输送到州其他地方,这带来了很多不良后果,如教育系统长期处于贫瘠状态。
《纽约时报》指出,赌场需要的是停车服务员、酒店女佣和发牌员等人力资源,而非受过大学教育的高技术人才,因此教育资源规划一度被忽视。但时代在变,缺乏优秀公立学校和市中心便利设施已成为不利因素,那些流动的、受过良好教育的年轻美国人需要这些,其他城市正在竞相用这些来吸引他们。
为了应对挑战,赌城开始改造旧城和提升自身科教含金量,他们从改造旧城入手,拉斯韦加斯旧城复兴组织应运而生,这一非政府法律独立实体于1986成立。该组织致力于协调企业、不动产业主和社区力量的关系,遏制旧城衰退趋势。
旧城复兴行动促进文化创意等新兴产业发展,同时也吸引了另一位“霍华德·休斯”的目光。全球知名鞋帽电子商务企业Zappos老板、39岁的亿万富豪华裔大亨谢家华要自掏腰包,用巨资把市中心翻新为贴合最新潮流的市中心。他投入3.5亿美元落实旧城计划,力求打造成“使员工乐于玩住其中”的乐园。
谢家华的改造愿景得到当地人的支持,在他看来,城市可以潜移默化地培育经济和文化。他的“市中心计划”将在这里培养一些科技创业公司、时尚精品店和电动车分享项目,以及几座剧场,用来举办TED演讲之类的讲座和音乐节。
对于谢家华的规划前景,《纽约时报》认为,我们拭目以待,一个下定决心的大亨正是这个艰难求存的城市所需要的,拉斯韦加斯不是第一次被一个人重塑。
本报撰文/新京报记者 王晓枫
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