石油供大于求，产油国地位面临“沉降”

　　■ 观察家

　　油价的暴跌折射出全球政治经济格局的巨变，产油国在这场国际博弈中正在自我边缘化。

　　英国石油公司预测，2016年下半年全球的油库将被填满。美国高盛公司则认为，油价很可能跌破20美元。即便如此，欧佩克并没有做出限产的决定。这一次，石油战争发生在产油国之间，每个国家都不愿意丢掉在国际石油市场的份额。油价的暴跌折射出全球政治经济格局的巨变，产油国在这场国际博弈中正在自我边缘化。

　　油价在短短一年的时间中经历了断崖式的下跌。原因当然是多方面的，但是产油国之间争夺市场份额的博弈是主要原因，石油市场已经出现严重的饱和，限产就意味着丢掉难得的市场份额以及美元收入。

　　而产油国除了石油收入之外，几乎没有支柱性的收入来源，石油收入对产油国来说不仅是白花花的银子，还有国内的政治经济安全。现在油价暴跌，维持收入的最好办法还是增加份额，所以，过去一年多时间来，没有哪个产油国作出限产决定。

　　石油本身具有商品、金融和地缘政治三重属性，因此，油价的涨跌也是变幻莫测。就地缘政治来说，虽然中东、北非地区的局势不太稳定，但是产油区的形势还比较乐观，加上伊朗核协议的全面达成和贯彻，伊朗的巨量石油将被投入到市场之中。

　　除此之外，在北美发生的页岩油气革命，改变了国际油气的供给结构，实现了供给的多元化，尤其重要的是让美国这个石油的消费国正在转向输出国。从金融层面来看，强势美元时代已经来临，以石油计价的大宗商品价格处于下降的周期，美国的经济周期与产油国的周期并不同步。

　　最后，作为商品的石油处于供大于求的状态，包括中国在内的新兴经济体需求在下降。短期来看，石油市场的供需结构难以逆转，油价处于下降的通道。产油国之间竞争还将继续，石油战争的内涵已经发生深刻的变化，从需求端转移到供给端，更大的危机来自于全球能源消费结构的变迁。

　　产油国在未来的全球地缘政治经济结构中的地位面临着“沉降”，作为补救的措施，产油国必须将高成本的能源生产商挤出市场。沙特从石油暴跌开始，就表示要尊重市场的规律，因为沙特的石油生产成本比较低，但是沙特的刚性支出成本并不低，如果低油价持续两三年，沙特财政将面临破产。随着油价的下跌，产油国之间的竞争将会更加激烈，最终，谁能胜出，殊难预料。对于石油消费国而言，如果能够借着低油价改变自己的能源消费结构，那将获得结构性的优势，最终改变石油安全的内涵。

　　□孙兴杰（学者）