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中方明确反对在韩部署“萨德”系统

中韩举行外交部门高级战略对话,外交部副部长张业遂称部署“萨德”损害中国战略安全利益

2016年02月17日 星期三 新京报
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2月16日,韩国首尔,韩国民众聚集在美国驻韩国大使馆外抗议,反对美国在韩国部署“萨德”反导系统。图/CFP

  综合新华社电 外交部副部长张业遂16日说,如“萨德”反导系统在韩部署,将加剧地区紧张局势,损害中国的战略安全利益,也将损害本地区其他国家的安全利益。中方对此明确反对,希望有关方重视中方关切,慎重行事。

  韩不希望部署“萨德”损害中方利益

  张业遂16日在首尔同韩国外交部第一次官林圣男举行第七次中韩外交部门高级别战略对话,并分别会见韩国外长尹炳世、总统外交安保首席秘书金奎显。

  张业遂表示,中方高度重视中韩关系,愿与韩方一道,落实好两国领导人共识,推动中韩关系始终在正确轨道上向前发展。实现半岛无核化,维护半岛和平稳定,符合中韩共同利益。中方反对朝鲜核试和射星,支持安理会尽快通过一个新的有力决议。但制裁本身不是目的,还是要通过对话谈判找到从根本上解决问题的办法。

  张业遂就美韩可能在韩部署“萨德”反导系统表明严正立场,指出此举不利于缓和当前紧张局势,不利于维护地区和平稳定,损害中国战略安全利益,中方对此严重关切并明确反对,希望有关方慎重处理。

  韩方表示,韩方高度重视同中国的战略合作伙伴关系,愿为两国关系进一步发展做出努力。朝鲜无视国际社会反对,执意再次进行核试验并发射卫星,对韩安全构成现实威胁,也损害国际不扩散体系,国际社会应该团结一致作出应对,安理会应尽快通过强力有效的对朝制裁新决议。韩方愿就是否部署“萨德”反导系统一事与中方保持沟通,不希望这一问题损害中方利益,影响韩中关系。

  王毅称部署“萨德”是司马昭之心

  中国外交部长王毅12日在谈及美国有可能在韩国部署“萨德”反导系统时,引用了两句古话:项庄舞剑,意在沛公;司马昭之心,路人皆知。

  王毅指出,“萨德”反导系统覆盖范围,特别是其X波段雷达监测范围远远超出半岛防卫需求,深入亚洲大陆腹地,不仅将直接损害中国的战略安全利益,也将损害本地区其他国家的安全利益。

  ■ 链接

  朴槿惠:朝如不弃核将致其政权瓦解

  发表措辞罕见强硬演讲,称朝鲜可能会开始部署核弹头导弹

  针对朝鲜近期进行核试验和发射远程火箭,韩国总统朴槿惠16日在国会发表措辞罕见强硬的演讲,誓言将对朝鲜实施“强硬而有效的措施”,使其“认识到发展核武器只会加速政权瓦解”。

  朝鲜近期动作频频,上月6日进行第四次核试验后,于本月7日发射远程火箭。朴槿惠说:“金正恩一路狂奔,如果不作出改变,随着时间推移,朝鲜很有可能会开始部署核弹头导弹。”

  一周前,韩国强势回应了朝鲜远程火箭的发射。韩国政府宣布,将无限期全面中断开城工业园区运营。开城工业园区是朝韩双方经济合作的最主要成果,也成为双方关系冷暖的重要晴雨表。

  对于园区关闭,朴槿惠说,“中断开城工业园区只是与国际社会一同进行制裁的开始而已”。朴槿惠认为,多年以来,韩国已经对来自朝鲜的挑衅渐生“麻木”,“是时候找出根本解决方法,并拿出勇气付诸行动。”

  开城工业园区内共有约5.3万名朝鲜工人受雇于124家韩国企业,其中多为中小企业。韩联社报道,自2004年开园以来,韩国向朝鲜累计支付了5600万美元资金。但朝鲜员工薪资并不是由韩国直接支付,韩方首先将美元资金支付给朝鲜政府,后由朝方发给员工。朴槿惠说,“其中大部分资金并没有被用来提高普通人的生活,而是流入了负责武器项目的朝鲜劳动党的腰包”。

  朴槿惠说,自上世纪九十年代中以来,韩国给予朝鲜政府和平民的资金援助达30亿美元。目前看来,韩国不能再像过去那样,不附加任何条件去援助朝鲜。

  朴槿惠同时呼吁在对朝的强硬态度上,政府能够得到广泛支持,“不应该发生背后捅刀子和挑拨离间”。 陈丹(新华社专稿)

  ■ 局势

  美派“猛禽”战机赴韩

  韩联社16日报道,美国即将向韩国派遣4架F-22“猛禽”隐形战斗机。这是自朝鲜近日进行核试验和发射远程火箭以来,美国展示武力的又一动作。

  韩联社援引一位匿名国防官员的话说,“美军计划于明天(17日)在朝鲜半岛部署4架F-22战斗机”。报道称,F-22战斗机是美国核心战略武器。朝鲜上月进行核试验后不久,五角大楼曾派遣一架B-52型远程战略轰炸机飞越韩国领空。

  F-22“猛禽”战机是美国洛克希德·马丁公司和波音公司联合研制的单座双引擎高隐身性第五代战斗机,具有对空、对地作战能力,被认为是当今综合性能最佳的战斗机之一。F-22战斗机造价昂贵,美国国防部共花费670亿美元,采购了约200架此类战机。

  2005年,F-22战斗机投入现役,但此后接连出现诸如飞行员在飞行中缺氧等问题,一度引发外界质疑。2014年9月,美军首次把F-22战斗机投入实战,在叙利亚战场上空袭极端组织“伊斯兰国”。

  美国空军此前曾临时在韩国部署F-22战斗机,参与美韩军事演习。在朝鲜上月进行核试验后,美军还在日本东京西部的横田空军基地部署了14架F-22战斗机,其中12架此后飞抵美军嘉手纳基地。 张伟(新华社专稿)

  ■ 释疑

  1 美在韩部署“萨德”系统有何进展?

  “萨德”或将落户平泽

  16日上午,韩国总统朴槿惠在国会发表演说,谴责朝鲜发起“极端挑衅”。针对讨论是否部署“萨德”反导系统一事,朴槿惠称,开始商讨部署“萨德”反导系统意在保持对朝威慑力。

  同日,韩国国防部发言人文尚均在例行记者会上表示,“萨德”反导系统的军事效能在于保卫韩国。对于同时部署“萨德”反导系统和“爱国者”导弹的可能性,文尚均说,从构建多重防卫系统和增强最后阶段拦截能力的层面来看,这种部署有益处。

  据韩国媒体报道,美韩双方将成立联合工作组讨论部署“萨德”反导系统事宜。工作组将讨论“萨德”反导系统部署地区和部署费用分担问题,首次会议将在本月召开。

  目前,“萨德”反导系统部署地点引发韩国民众对于健康和环境的忧虑,很多民众在美国驻韩使馆前抗议。据韩国媒体报道,“萨德”反导系统部署候选地区有京畿道平泽、大邱、全罗北道群山等地。鉴于到2016年驻韩美军第二师团将迁至平泽,平泽被认为是最有可能的地区。且在平泽部署,可对人口密集的首都圈地区发挥防御作用。

  韩国国防部人士透露,部署一套“萨德”反导系统的费用为1万亿韩元(约合人民币53亿元人民币),若包括预备拦截费用将达到1.5万亿韩元。如果部署事宜确定下来,韩方将负责地皮和基础设施方面费用,美方将承担部署和运营费用。

  2 “萨德”与“爱国者”有何区别?

  “萨德”拦截高度范围更大

  “萨德”反导系统究竟具有哪些作用,能引发各方关注?

  “萨德”反导系统全名为“末端高空防御系统”(THAAD)。据悉,萨德反导系统由车载式发射架、防空导弹、AN/TPY-2相控阵雷达和火力控制系统四部分组成,一套萨德系统一般配置48枚拦截导弹,最大亮点就在于作战高度,可拦截高度在40至150公里的导弹,号称“世界唯一能在大气层内外拦截弹道导弹的陆基系统”。

  军事评论员岳刚对新京报记者表示,“萨德”反导系统和“爱国者”反导系统是中低搭配,弹道拦截高度和范围不同。“萨德”可以击落高空飞行弹道导弹,“爱国者”主要是拦截近程和中程导弹,例如,飞毛腿导弹。此次,朝鲜发射卫星的高度,“爱国者”导弹就无法拦截。鉴于驻韩美军和韩国军队拥有的“爱国者-3”和“爱国者-2”防空导弹拦截高度在40公里以下,如果部署萨德反导系统,韩国就可以有效拦截来自朝鲜的弹道导弹。

  “萨德”反导系统虽然性能优越,但也并非没有制约方法。岳刚解释说,反制手段很多,一套“萨德”反导系统有48枚拦截弹,一般导弹摧毁概率是2枚摧毁1枚,因此可以密集部署突破导弹,采取饱和式攻击,“萨德”反导系统就无法一一拦截。“萨德”反导系统拦截的是高度为40公里以上目标,对于低空贴地飞行的拦截效果不佳,因此还可以用巡航导弹进行突防。

  3 “萨德”是否会对中国造成威胁?

  X波段雷达可探测中国境内

  对韩国来说,部署“萨德”反导系统的性能远远超出其防御朝鲜中短程弹道导弹的需要。

  “萨德”反导系统最大的威力在于拥有一部“AN/TPY-2”X波段火控雷达,这部雷达的探测距离达到2000公里,其探测范围可深入亚洲大陆腹地。军事评论员杜文龙接受央视采访时表示,“萨德”探测系统和拦截系统所针对的并不是朝鲜的短程导弹,而是中俄的远程导弹。中国和俄罗斯境内的任何发射活动,都在该雷达的控制范围之内。由于韩美间情报共享,这样美国便以防范朝鲜的名义,实现对中俄两国导弹发射活动的侦察和预警。

  据韩国媒体报道,美国计划到2019年共部署7套萨德,目前已部署5套,其中4个在美国本土,1个在关岛。近日,日本媒体透露,日本防卫省也正在考虑引进萨德系统。

  对于日韩若部署“萨德”反导系统带来的影响,岳刚认为,这将打破东亚地区战略导弹平衡,带来不对称差距。其次,美国通过“萨德”反导系统这个抓手将日韩捏合在一起,以往只是美日和美韩之间的双边军事同盟,部署后将促成美日韩三角军事联盟,可谓亚洲版“小北约”,日韩会更加依赖美国,韩日也可能会有实质性军事合作。

  4 韩国部署“萨德”有何负面影响?

  韩国与中俄关系恐将受损

  近日,韩国两家权威媒体民调显示,大约70%韩国民众赞成部署“萨德”反导系统应对朝鲜威胁。

  但一些韩国战略分析家则不看好“萨德”反导系统的效用,他们认为部署“萨德”反导系统会给韩国国家利益带来副作用。韩国亚洲大学中国政策研究所所长金兴圭认为,韩国在高调讨论部署“萨德”反导系统事宜,但从长远来看,这并不一定令人乐观,韩方需要考虑种种问题开展外交。

  世宗研究院首席研究员洪铉翼指出,从韩国未来国家战略来看,包括朝核问题和朝鲜半岛问题,韩国要向中国伸手的情况很多。部署“萨德”反导系统意味着今后不能再“依赖”中国影响朝鲜做出改变,从这点来说,部署“萨德”反导系统是否有那么大的效果令人质疑。韩国主动成为韩美日三方合作格局一员,使得以朝鲜半岛为中心形成东北亚冷战格局,最受损失的是韩国自己。

  不仅是中方对美国在韩部署“萨德”反导系统表示反对,俄罗斯也表达相同关切。俄驻韩大使季莫宁2日表示,俄罗斯反对在韩国部署“萨德”反导系统,此举可能动摇地区安全格局。 新京报记者 王晓枫

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