两会代表委员热议大众旅游时代

　　新京报讯 （记者王荟）3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。会议听取了国务院总理李克强代表国务院所做的政府工作报告。李克强总理在政府工作报告中提出，要落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。据了解，这是第一次将旅游产业作为拉动内需的重要基础，整体写入政府工作报告。当前，我国旅游消费经常化，日益成为老百姓一种常态化生活方式。

　　2015年，中国国内旅游突破40亿人次，旅游收入过4万亿元人民币。我国已进入“大众旅游时代”。

　　【让我们来看看今年两会上的“旅游声音”】

　　段强代表（北京首旅集团董事长）

　　扭转“排浪式”旅游

　　当前我国的旅游还是排浪式的、观光式的、购物式的，应扭转当前过于集中的排浪式旅游，建议从党政机关、国有企业做起，完善带薪休假。

　　旅游本该是一种高品质的生活方式，不应仅以购物和观光为主，而应是一个高体验性的产品。对于深化旅游产业供给侧的改革来说，我国旅游产业应多考虑综合类的、目的地性的旅游产品，从现在的购物旅游、到此一游式的观光旅游，发展到特色旅游、主题旅游、度假旅游。

　　虽然这些年一直呼吁带薪休假问题，但落实得不太好，大家还是盯着几个大假期出去，不能把假期匀开。呼吁从党政机关做起，从国有企业做起，支持带薪休假，完善带薪休假，扭转我国当前过于集中的排浪式旅游方式。

　　沙振权委员(华南理工大学工商管理学院教授)

　　建议设立“劳动者暑假”

　　建议将每年7月最后一个星期定为“劳动者暑假”，“劳动者暑假”放一周左右为宜。这样一来，春节、五一、“劳动者暑假”、十一，假期可以从年头均衡地放到年尾。已享受带薪年假的职工就不能再享受“劳动者暑假”了。休假是为了更好地生活。天天上班能幸福吗？国家还是要鼓励劳动者休假。

　　黄细花代表（广东省惠州市旅游局局长）

　　试点入境导游PPP

　　建议从国家层面，为入境旅游制定相关政策，加大入境旅游财政投入，试点入境导游PPP，为旅游外交营造更佳环境。

　　加大对入境旅游营销经费预算投入，大力宣传“美丽中国”形象，用旅游展示中国的软实力，辅助旅游外交的发展。并从国家层面，设立相应的行业人才发展基金，试点入境导游的PPP（公私合营模式）平台，通过外国游客对导游服务的点评和满意度，对导游进行奖励。同时，结合当今导游政策放开的现状，对接未来共享经济趋势，结合PPP平台，适当鼓励社会人员，在平台认证和监督下，参与特定的导游服务供给。让入境旅游回归服务本质，让优秀人才能留在入境旅游圈中，从而更好地为旅游外交奠定旅游层面的服务基础。

　　益西达瓦代表（四川省甘孜州州长）

　　旅游扶贫需要具体措施

　　甘孜州是长江上游重要生态屏障和水源涵养地，是世界生物多样性重要保护区和主要的物种基因库，这里是人人向往的“香格里拉”。为了发展，我们将把生态文明建设放在首要位置，坚持走生态优先、绿色发展之路。我们将以全域旅游统领经济社会发展，坚持优先发展全域旅游，围绕“吃、厕、住、行、游、购、娱”老7要素和“商、养、学、文、闲、情、奇”新7要素，在供给侧上形成多种业态，提供多种旅游产品，让全世界的游客到甘孜消费蓝天白云、青山绿水。甘孜州的实践证明，旅游是最直接的富民产业。目前，旅游扶贫还只是停留在概念上，缺乏具体的措施。建议国家尽快从景区开发、招商引资、要素保障等方面，细化旅游扶贫的相关政策，使旅游业成为脱贫奔康的强劲动力。

　　王敏刚代表（香港中华总商会荣誉会长）

　　发挥交通枢纽优势 重振香港旅游业

　　香港应突出旅游业中的“旅”，大力发挥作为交通枢纽的优势，重新振兴旅游业。重振香港旅游业不能仅靠提升赴港游客数量，更应该发挥香港多年积淀下来的优势——交通枢纽。香港的区位优势是无法取代的，到“十三五”时期，港珠澳大桥将建成通车，香港的交通优势也将更加突出。虽然有些短期的负面事件影响了香港旅游业的发展，但相信中央和特区政府能够把这些负面影响扭转过来，香港的优势还在，应该继续把这些优势作为旅游业的重心来大力发展。

　　马须伦代表（东方航空集团党组书记）

　　应加强对互联网机票销售平台的规范管理

　　应进一步加强对互联网机票销售平台的规范管理，建议国家立法机构尽早出台规范网络销售行为的专门性法律，引入不良销售平台商的退出机制。要进一步完善网络销售民航机票的规章制度，明确网上销售行为中，销售平台与代理人的权利义务与责任。这其中，包括了通过互联网、移动网络(APP、公众号等)电话、自动售票机等形式销售机票的经营者以及第三方服务平台。