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银监会:民营银行批筹无数目限制

银监会副主席曹宇称新一轮民营银行将进入批设阶段,将研究民营银行如何分类监管

2016年03月09日 星期三 新京报
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  新京报讯 (记者金彧)针对民营银行未来批设,3月8日,中国银监会副主席曹宇在全国政协工商联界别联组会上表示,银监会关于民营银行方面的工作进展很顺利,目前已经没有数目限制,将按照国家政策成熟一家批准一家,不久将会有新一批民营银行进入批设阶段。

  去年6月,银监会正式开始受理符合条件的民营企业开设银行的申请。曹宇说,先前第一批试点的5家民营银行,目前资产还不到800亿元,还处在发展的初期,资产质量目前还看不出有什么特别不好的状况。

  曹宇称,民营银行的定位要以服务实体经济特别是小微企业、三农和社区等为主。银监会支持民营银行设立与小微企业、三农和社区相关的服务。另外,关于已设立的民营银行如何参与公平竞争、健康发展,以及如何分类监管的问题,银监会都会做认真研究。

  2015年6月26日,中国银监会主席尚福林在国务院新闻办新闻发布会上表示,从即日起,银监会将正式受理符合条件的民营企业开设银行的申请。

  尚福林说,为提高申请效率,银监会将推行限时审批制度,建立民营银行限时审批管理台账,自受理之日起4个月内做出批准和不批准的决定,比现有法定时限缩短了2个月。

  尚福林表示,民营银行将实施属地监管,其筹建申请受理权和获准开业审批权将下放至地方银监局,但其他环节仍然由银监会把关。

  目前开业的5家民营银行情况

  微众银行

  ●2015年1月试营业。由腾讯牵头设立的互联网银行;注册资本为人民币30亿元。

  华瑞银行

  ●2015年1月获批开业。由上海均瑶集团、美特斯邦威等企业发起成立,注册资本30亿元。

  民商银行

  ●2015年3月获批开业,由浙江正泰集团发起设立,注册资本20亿元。

  金城银行

  ●2015年4月开业,总部位于天津自贸试验区滨海新区,是华北地区唯一一家民营银行。

  网商银行

  ●2015年6月开业,由阿里巴巴牵头设立的互联网银行,注册资本40亿元。

  ■ 现状

  民营银行不会“井喷式”发展

  2014年3月,银监会正式启动民营银行试点工作。截至2015年5月末,第一批试点的5家民营银行,即深圳前海微众银行、上海华瑞银行、温州民商银行、天津金城银行、浙江网商银行已全部获批开业。

  根据现有的运营模式,深圳前海微众银行、浙江网商银行为纯互联网银行,不设物理网点。上述两家网络银行均受制于远程开户尚未放开,目前的业务均受到限制。

  昨日,网商银行行长俞胜法对新京报记者表示,网商银行开业8个月以来,服务了80万家小微企业,贷款余额超过100亿元,累计提供贷款资金450亿元。到现在为止还没有推出我们的APP,但是,现在有很多包括淘宝、天猫卖家的客户端,另外外部商业平台都在进行合作。

  对于接下来民营银行是否出现井喷,浙江网商银行行长俞胜法对新京报记者表示,“短期内不会井喷。”

  他认为,虽然目前全国各地组建民营银行的积极性很高,但是,符合银监会监管要求的应该不多。而且银监会的监管原则也是“成熟一家,批准一家”。(金彧)

  委员建议

  委员建议民营银行应差异化监管

  昨日,全国政协常委、正泰集团董事长、温州民商银行董事长南存辉建议,民营银行不能等同于城市商业银行序列,应该以差异化政策扶持民营银行发展。

  南存辉称,单独设立民营银行序列,研究完善与民营银行发展相配套的监管制度。建议对于小微企业占比70%以上、户均150万以下的民营银行,参照农村商业银行序列执行,即存款准备金率为12%,营业税按照3%的标准征收。

  同时,南存辉称,按照《关于设置银行及其分支机构的暂行规定》,在风险可控的前提下,适度放宽民营银行分支机构设立条件,允许符合指标要求的民营银行设立分支机构,为民营银行发展壮大提供平台。

  不过,浙江网商银行行长俞胜法表示,民营银行的监管政策应该跟其他银行类似。民营银行只要做出真正的特色和差异化,监管部门会给予很好的支持。(金彧)

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