A07:封面报道
 
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最高人民检察院检察长曹建明向全国人大作工作报告,去年共立案侦查职务犯罪案件超4万件

41名原省部级以上干部被立案侦查

2016年03月14日 星期一 新京报
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昨日,十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。最高人民检察院检察长曹建明作最高检工作报告。新京报首席记者 陈杰 摄

  昨天上午,最高人民检察院检察长曹建明向全国人大作工作报告。报告显示,去年检察机关共对41名原省部级以上干部立案侦查,对22名原省部级以上干部提起公诉。

  记者注意到,此次的最高检工作报告仍沿用往年体例,分为“2015年主要工作”和“2016年工作安排”两个主要部分。报告在总结2015年工作时共涉及7个方面,而其中6方面的措施都与去年最高检工作报告中承诺要做的工作相呼应。

  海外追逃人数为近十年总和

  在反腐之外,国外追逃也构建了一张堵住贪腐漏洞的大网。曹建明昨日向大会报告时指出,自2014年10月开展专项行动以来,已从34个国家和地区遣返、劝返外逃职务犯罪嫌疑人124人,“百名红色通缉令”中的李华波等17名重大职务犯罪嫌犯落入法网。

  最高检相关负责人在接受新京报记者采访时表示,这一年多抓获的人数为近十年来的总和。

  昨日,最高检办公厅主任王松苗在对报告解读时表示,案子办完之后,老百姓还特别关注的一点,就是不能让这些人携带钱款逃到国外去继续逍遥法外,所以在中央反腐败协调小组的统一指挥下,检察机关也开展了国际追逃追赃行动。

  “三农”领域职务犯罪成严查重点

  除了“大老虎”,一些发生在群众身边的“蝇贪”也严重损害群众利益。

  昨天的报告指出,检察机关针对一些地方虚报冒领、克扣侵占惠农扶贫资金的严重问题,部署开展惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪专项工作,查办“三农”领域相关职务犯罪11839人。在事关群众切身利益的征地拆迁、社会保障、教育、医疗等民生领域查办职务犯罪8699人。

  在2016年工作中,曹建明提到,检察机关将严肃查办、积极预防市县乡领导班子换届选举中拉票贿选等犯罪。严肃查办、积极预防发生在基层尤其是“三农”领域的职务犯罪。

  开展专项督查保障“舌尖上的安全”

  食品药品安全事关人民群众生命健康。最高检的报告显示,一道道食药安全防线正在加固。

  昨天的最高检报告中指出,从严打击危害食品药品安全犯罪,开展专项立案监督。与食品药品监管总局、公安部等共同制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法,健全线索通报、案件移送、信息共享等机制。督促食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1646件,监督公安机关立案877件。起诉福喜公司生产销售伪劣产品案、王少宝等44人销售假药案等危害食品药品安全犯罪13240人。最高人民检察院对81件制售假药劣药、有毒有害食品重大案件挂牌督办。

  对此,全国政协委员、安徽农业大学副校长夏涛在接受媒体采访时表示:“要更大程度地发挥司法的惩治和震慑作用,让法律条文长牙发威,进一步净化我国食品药品安全的环境。”

  ★揭秘

  报告浓缩自3000多页材料

  最高检报告是如何写就的?今年的工作报告与去年有何不同?就此,记者采访了2016年最高检工作报告起草组相关负责人。

  报告前后修改近60稿

  新京报:报告什么时候开始起草的?共修改了多少次?

  起草组负责人:今年元旦之后最高检就组织专门班子,启动了报告起草工作,到3月13日提交十二届全国人大三次会议审议,历时70多天。从初稿到最后形成定稿,有将近60稿。其中曹建明检察长自己修改了30多稿,春节期间就修改了5稿。

  新京报:最终形成报告的1万多字是怎么来的?

  起草组负责人:起草前,最高检专门发出了通知,要求各省市检察院和机关各部门认真总结2015年工作,并且研究2016年工作。经过筛选后,起草组收集的各地、各部门的材料汇总起来有3000多页,最后的报告可以说是这3000多页内容的浓缩和概括。

  新京报:那么报告在形成过程中都是如何吸收外部意见的?

  起草组负责人:今年我们在形成报告的过程中,征求意见人数达到了500人以上。报告初稿形成后,就开始了征求意见,包括检察系统内部,还有各省、自治区、直辖市“四大班子”主要领导同志,全国人大、全国政协领导同志以及中央有关部门领导同志的意见。

  首用图文展现重点工作

  新京报:在形式方面,今年的报告有什么创新之处?

  起草组负责人:和往年相比,今年的报告有几个“第一次”。比如检察工作有关情况图示,用图文并茂的方式直观、形象说明一些重点检察工作,便于代表理解和审议报告。这在最高检工作报告中是第一次出现。

  此外还有部分全国人大代表、政协委员意见建议办理和落实情况。长达8页,列举了37项比较集中的意见建议落实情况,涉及代表委员723名(其中代表675名、委员48名)。这在最高检工作报告中也是首次。

  新京报:每次大家都会很关注报告中提到的数字,今年这方面有什么变化?

  起草组负责人:历年来我们报告的数据都比较多,而且是逐年增多。2014年的报告有90个数据,去年有99个数据,今年有117个数据。为了确保准确,我们报告中的每个数字都至少审核了5次以上。

  声音

  我们坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、惩治预防两手抓。——最高人民检察院检察长曹建明

  新京报记者 王梦遥

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