海外安保已成中国企业走出去的必需品

　　淡然储之

　　近段时间以来，中国海外中国企业、华人华侨频频遭受不法侵害的现象引起了中国社会的强烈关注。由于部分地区安全局势严峻，大批走出去的中国企业与人员正在面临越来越高的风险。在这种情况下，如何构建海外安保体系、强化涉外企业、人员的抗风险能力，已经成为中国崛起所必须面对的问题。

　　首先，中国当代海外安保体系的建立，必须摆脱对国家过度依赖的惯性，建立起向市场要安全、以市场抗风险的安全观念。长期以来，我国政府一直肩负着保障海外企业、人员的重任，“有事找领馆，祖国保障你”成为了海外人员的普遍观念。近几年来包括“利比亚撤侨”、“也门撤侨”等大型国家救援行动的成功，更是让这种观念在社会上深入人心。

　　然而问题在于，随着中国企业、公民出国数量的快速增长，面对过亿的出境人潮，我国的领事保护等国家海外安保资源不堪重负。中国社会必须认识到，除了战乱、自然灾害等极端情况，企业与公众更应该将海外安保纳入正常的经营成本，以市场化的方式去购买海外安全。

　　其次，要保障中国海外企业的安全，当务之急是要提升我国海外安保企业的业务水平。在现阶段，我国海外企业在国外的安全困境主要来自于两个方面：一方面是西方安保公司的高端服务，在价格上过于昂贵；另一方面，相对便宜的当地安保服务，又往往隐患重重，他们不仅业务水平不高，而且常常与犯罪分子里应外合，在很多时候让我们的企业陷入家贼难防的困境。在这种情况下，关键还是要有信得过的自己人。

　　然而就现状而言，我国的安保行业还有很大的空间有待提升。虽然在南非等治安形势较差的国家，中国的安保企业已经取得了相当不错的业绩，但总的来说，相比于兼具情报收集、信息处理、战略设计、现场管理等多方面功能的国际性安保企业，我国的大量安保企业尚停留在“保安”这一较低的人力层次，而远没有达到智力密集型企业的水准。如何鼓励具有国际视野、专业素质的高端人才，进入海外安保行业，提升中国海外安保的水准，应该成为值得有关部门高度关注的问题。

　　最后，随着中国的日益开放以及“一带一路”倡议的不断推进，中国“走出去”的人数将远超过其他国家已有的规模。这意味着，中国在汲取国际上先进安保经验的同时，必须结合自己的实际情况来完成海外安全网络的建设。这意味着以政府力量支撑骨架，以市场机制充实血肉，以海外华人社群网络建设联通神经的点、面、线的结合，很可能是中国社会唯一可行的海外安保思路。

　　□储殷（国际关系学院副教授 中国与全球化智库研究员）