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罗塞夫祭出险招:卢拉背着官司入阁

卢拉出任罗塞夫的“超级部长”,暂时从官司中脱身,或可凭借自身威望帮助罗塞夫走出执政困境

2016年03月18日 星期五 新京报
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当地时间17日,前总统卢拉(左)出任有着“超级部长”之称的总统府民事办公室主任,宣誓就职。图/CFP

  巴西总统罗塞夫16日宣布任命前总统卢拉为总统府民事办公室主任。此前,巴西警方以涉嫌腐败为由,强制问讯卢拉。巴西检方也对卢拉提出诉讼,并要求对其实施“预防性逮捕”。

  罗塞夫任命卢拉担任部长可谓一招“险棋”,一方面可助卢拉暂时从官司中脱身,另一方面可凭借卢拉的经验和在劳工党内的威望,帮助陷入执政困境的罗塞夫稳住阵脚;然而,反对派很可能以此为把柄对罗塞夫政府发起更猛烈的“攻势”。

  为何出山?

  躲避司法调查,还是为帮助罗塞夫

  当前,巴西石油公司(简称巴油)腐败案持续发酵,巴西经济陷入衰退,反对政府的大规模游行示威时有发生,一些执政党劳工党的议员和要员也开始与罗塞夫拉开距离,罗塞夫面临空前的压力,支持率跌至历史最低,而反对派正准备对罗塞夫发起新的弹劾。

  在这种情况下,罗塞夫请自己的政治导师和前任卢拉出马,意在摆脱“内外交困”的局面。卢拉即将出任的职务可协助总统处理一切政务。罗塞夫说,这是有着“超级部长”之称的职务,卢拉因而将拥有“超级权力”。

  虽然卢拉身涉腐败指控,但他在劳工党内的地位依然稳固。卢拉曾在2003年至2010年两度担任总统,是巴西首位当选的左翼领导人。他担任总统期间,政绩赫赫,广受拥戴,卸任时的支持率高达80%。

  反对派认为,卢拉此时进入政府任职是为了躲避司法调查。按照巴西法律,部长级官员可以获得司法特权,仅受最高法院“管制”。巴西社会民主党国会党团领袖安东尼奥·伊巴萨伊说,政府此举旨在利用内阁部长拥有的豁免权,让卢拉逃避司法机构对他涉嫌巴油腐败案的调查和诉讼。

  一损俱损?

  罗塞夫任命卢拉,二人“捆绑”得更加紧密

  一周前,警方对卢拉实施强制问讯。随后,检察院对他提出正式起诉,并要求进行“预防性逮捕”。当地媒体还披露,据劳工党前国会党团领袖供认,罗塞夫对腐败案知情,并曾多次试图干预调查。

  当前,反对派利用这一机会,在国会发动了对罗塞夫的弹劾。弹劾起初以政府财政违规为由,曾被普遍认为缺乏实质依据,不可能在国会获得通过。然而,政府如今涉嫌贪腐,罗塞夫的处境急转直下,弹劾案前景也变得难以预料。

  众所周知,罗塞夫曾是卢拉的左膀右臂,并成为卢拉的“接班人”。尽管罗塞夫否认与巴油腐败案有关,但任命卢拉势必将二人“捆绑”得更加紧密,因此二者当前命运可谓一荣俱荣、一损俱损。罗塞夫宣布任命卢拉后,巴西利亚民众举行了抗议活动。 据新华社

  ■ 背景

  罗塞夫支持率一度跌至8%

  媒体分析认为,卢拉复出称得上是罗塞夫扭转眼下绝境的“最后一招”,因为罗塞夫处境十分危急,其支持率一度跌至8%。面对巨大压力,罗塞夫否认她会辞职。她说:“我没有向任何压力低头,这不符合我的性格……我决不会提出辞职。”

  本月13日,巴西全国再次爆发了大规模反政府示威游行。警方估计,全国25个州近300座城市的350多万人参与其中,民众要求解散政府的呼声高涨。

  此次游行缘起于卢拉涉嫌巴油腐败案。此案是指巴油公司高管层集体腐败,利用外包工程虚抬报价收受贿赂。据巴油估计,这种持续20多年的腐败行为,给公司至少带来20亿美元的损失。迄今为止,已有上百名企业家和政治家卷入巴油腐败案并遭羁押,该腐败案已在巴西引发了一场严重政治地震。

  此外,政治危机对经济的影响是显而易见的。据官方数据显示,去年巴西经济萎缩了3.8%。有经济学家指出,经济不景气更需要信心,但现在国家充斥不好的消息,政府为应对危机而空转,这对于民众信心造成沉重打击。有分析人士说,如果这种情况不改变,巴西的经济衰退将会持续至2018年。 据新华社

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