中纪委举实例释疑如何查处“四风”

　　新京报讯 （首席记者王姝）截至目前，中纪委官网、移动客户端均有“四风”举报专区，各级纪委也开通了网络举报等窗口，多渠道受理“四风”举报。那么群众反映的“四风”举报线索受理情况如何？举报线索是否得到了充分重视？

　　昨日，中纪委官网通过图文播报的形式，结合实际案例播报了一封“四风”网络举报件的查处过程，反映纪检机关如何与被举报人斗智斗勇。

　　查油费假借例行检查名义

　　该封“四风”网络举报件，举报的是湖南省怀化市地震局局长贺慧明长期用单位油卡为其私家车加油。湖南省纪委收到举报后，第一时间向怀化市纪委发函交办。怀化市纪委立即成立调查组开展初步核查工作。

　　中纪委官网发了两张图片，一张是两名男子走入怀化市地震局办公区，另一张是两人坐在电脑前查阅文件，配发的文字说明显示：为保证调查的稳妥、顺利进行，调查人员以“三公”经费例行检查的名义进驻市地震局展开调查；调查人员查阅怀化市地震局财务资料，对该局的油费开支、车辆维修费开支、差旅费支出等情况进行了全面细致的了解。

　　可见，虽然主要目的是查明油费的账目，但是调查人员是借“三公”经费例行检查的名义，通过这一例行检查，获得了查账的资格，仔细核对油费相关账目。

　　“声东击西”监控视频取证

　　据中纪委官网播报：调查人员发现市地震局使用的IC油卡有主卡和副卡，但该局办公室只能提供主卡，副卡不见踪影。调查人员意识到，副卡很可能由贺慧明保管，便要求出示副卡。当办公室工作人员暗地里通过短信与他人联系，去贺的私车内取卡时，调查人员不动声色前往办公楼监控室，调取了当时取卡的监控视频，锁定了相关证据。

　　可见，为了查明案情，调查人员曾“声东击西”，通过监控视频拿到了关键证据。

　　这之后，调查人员又在加油站、定点维修点，掌握了贺慧明使用单位油卡给私家车加油、在单位定点维修点修私家车等证据。

　　“在大量的证据、事实面前，贺慧明承认了自己使用单位油卡给私家车加油、公车私用、私车维修费用在单位报账等问题”，2月22日，贺慧明已被处以党内严重警告处分。

　　第一次举实例解读信访流程

　　此前，中纪委官网也曾通过组图形式，解读信访举报的流程。不过，图文播报一封“四风”网络举报件的查处过程，该举报还与实际案例有关，这还是第一次。

　　国家行政学院教授竹立家对新京报记者说，十八大以来中纪委多次强调，“群众的眼睛是雪亮的，查处‘四风’问题要发挥群众监督的力量”，本次图文播报一封“四风”网络举报件的查处过程，明示纪检机关如何对待举报线索，一方面可以震慑顶风违纪行为，另一方面也可以吸引群众积极向纪检机关反映问题。

　　调查取证查处全过程

　　举报

　　2015年11月5日，湖南省纪委收到群众投诉，反映湖南省怀化市地震局局长贺慧明长期用单位油卡为其私家车加油。

　　交办

　　收到举报后，有关部门立即召集工作人员专题研究处置方案，并第一时间向怀化市纪委发函交办。

　　核查

　　经相关程序审批后，怀化市纪委立即成立调查组开展初步核查工作。为保证调查的稳妥、顺利进行，调查人员以“三公”经费例行检查的名义进驻市地震局展开调查。

　　调查

　　通过初步核查，调查人员掌握了贺慧明使用单位油卡给私家车加油的基本事实。2015年11月，怀化市纪委常委会决定，对怀化市地震局局长进行调查。

　　谈话

　　调查人员与当事人谈话了解情况。在大量证据、事实面前，贺慧明承认自己使用单位油卡给私家车加油、公车私用、私车维修费用在单位报账等问题。

　　处分

　　2016年2月22日，经怀化市纪委常委会研究，决定给予怀化市地震局局长贺慧明党内严重警告处分。

　　公示

　　按相关程序审批后，在湖南省纪委监察厅官方网站“三湘风纪”网公布处理结果。