通州“城市副中心”提法4年前已提出

　　近日，作为“行政副中心”而备受关注的通州区，在官方网站上其名称悄然被变更为“北京城市副中心”，引发网友对通州区定位变化的猜测。对此，通州区官方未给予正式回应。不过，记者了解到，2012年北京即首次正式提出将通州打造为“城市副中心”，行政事业单位向“副中心”转移的规划方向并未改变。新京报记者 温薷

　　网友疑惑

　　官网“改名” 通州定位要变吗

　　去年7月，北京关于贯彻《京津冀协同发展规划纲要》的意见获表决通过。其中提出要聚焦通州，加快市行政副中心的规划建设，通州区的新定位自此引发广泛关注。

　　近日，一则《通州定位发生重大变化：市行政副中心变城市副中心》的文章通过朋友圈不断传播。文中截图对比显示，通州区官方网站一些细节悄然发生变化，原“市行政副中心建设”的栏目更名，变成了“北京城市副中心建设”。

　　昨天，新京报记者登录通州区官方网站看到，首页主图下方文字确实已显示“北京城市副中心承载北京未来发展”的字样；在最新发布的一则通知公告中，“关于举办《北京市城市副中心热点问题》公益讲座的通知”，用的也是“城市副中心”的提法。

　　在通州区政协近日召开的第44次主席（扩大）会上，区政协主席赵玉影在座谈中，提出要求“园林绿化工作中要坚持高标准谋划，围绕城市副中心建设大局，提升整体生态水平”。

　　何时“改名”

　　4月初开始取代“行政副中心”

　　新京报记者梳理多个官方消息源发现，通州区“城市副中心”的说法4月初开始渐渐取代了原先的“行政副中心”。

　　据《北京日报》报道，北京市委副书记、市长王安顺3月25日到通州区调研。他强调，要集中力量打好副中心建设攻坚战。

　　3月30日通州区政府发布的一则文件中，可见“北京行政副中心”一词。这则文件名为《北京市通州区人民政府关于严明纪律进一步加强对政府重点工程开展监察工作的意见》，其中提出，廉洁高效完成市行政副中心建设任务。

　　4月5日，《人民日报海外版》一则由北京市发改委主任卢彦解读北京市“十三五”规划纲要的报道中，提出将“有序推动市属行政事业单位向城市副中心转移”。

　　近日，在北京其他部门、单位公开的工作信息中，“城市副中心”的说法已普遍被提及，并被多位相关人士所证实。4月7日，北京城管执法局网站消息称“开展城市副中心施工现场管理工作”；4月10日，国网北京电力宣布，北京城市副中心输电线路迁改工程完工。

　　有无调整

　　行政事业单位向副中心转移的规划不变

　　“城市副中心”是否意味着通州区的定位又有了新调整？对于通州正在建设的行政办公区，会否有所变化？

　　新京报记者了解到，“城市副中心”并非一个全新提法。2012年，北京市第十一次党代会上，即首次提出了聚焦通州，打造功能完备的“城市副中心”。

　　此外，行政事业单位向副中心转移的规划也未改变。按照目前安排，市属行政事业单位将在2017年底前启动搬迁，远期将带动约40万人疏解至通州。

　　按照通州区“十三五”规划纲要目标，到2017年，行政办公区将初具规模，对中心城区的功能承接取得明显成效；到2020年，与功能定位相适应的空间格局基本形成，国际化城市框架初步搭建，非首都功能疏解取得重大突破。

　　■ 背景

　　通州区定位数次变化

　　2005年批复的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》：

　　通州、顺义、亦庄是北京重点发展的三个新城。

　　2009年底市委十届七次全会：

　　集中力量、聚焦通州，借助国际国内资源，尽快形成与首都发展相适应的现代化国际新城。

　　2012年6月，北京市第十一次党代会：

　　进一步落实聚焦通州战略，打造功能完备的城市副中心；加快通州高端商务服务区建设，增强对东部发展带的带动作用。

　　2015年7月，北京市委十一届七次全会通过了《关于贯彻落实<京津冀协同发展规划纲要>的意见》：

　　聚焦通州，加快市行政副中心建设。