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打不打得起网约车,应由市场说了算

2016年04月29日 星期五 新京报
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  ■ 观察家

  能够以更平民更低廉的价格获得更好更舒适的出行工具,这恰恰是经济不断发展成熟的表征。经济发展的目的,不就是使得更多的普通人获得更好的生活方式吗?

  据报道,近期,深圳、广州、杭州、上海等地密集对网约车开展整治。在《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》尚未出台的情况下,各地举措是规范还是打压、管理办法何时出台等,令市场各方关注。交通运输部相关负责人接受记者采访时也表示,网约车应该是相对高端的公交服务,如果把网约车当成基本出行方式,可以说是城市出行工具的定位出了问题,希望管理条例落地越快越好。

  网约车发源于互联网带来的共享经济,从产生到如今的发展壮大,很大一部分原因是借助互联网信息共享的手段,调动起了市场中的存量私家车资源。而来自资本的补贴更是使得这一工具价格平民化,使得普通消费者在出行工具上有了更多的选择。

  一个愿打,一个愿挨,无论是从其产生还是定价水准,都是市场自发选择的结果。况且,这样的存量资源重新分配,不用再依靠专门设置的出租车公司这样的增量资源,提升了市场资源配置的效率。

  中国曾以自行车大国闻名全球。随着市场经济的不断发展,人们的收入上升而汽车的价格也日趋平民化,私家车逐渐取代自行车成为了人们出行的代步工具之一,这是市场的自然进化。相信很少有人会同意,应该提高汽车价格,使得大众出行退回到自行车年代。

  网约车也是一个道理,既然网络约车因为共享经济的特点实现低成本、低价格,那么人们用脚投票也是情理之中。能够以更平民更低廉的价格获得更好、更舒适的出行工具,这恰恰是经济不断发展成熟的表征。经济发展的目的,不就是使得更多的普通人获得更好的生活方式吗?

  对于一些涉及民生及国家战略安排的产品如水电等等,出于宏观战略和历史性的考虑,对其进行一定的价格干涉有其因由。但哪怕是这些自然垄断性的行业,比如水电价格等,也在逐渐进行市场化改革的努力。出行工具这样已经充分市场化的行业,就更理应尊重市场的定价规律。

  当然,网约车的发展确实遇到了许多问题,比如出现招录司机和车辆把关不严,以至于多次出现人与车信息不真实一致的情况,有些地方甚至出现网约车司机侵犯乘客人身安全的事件,加大了交管部门的管理难度。但是,因噎废食、因为发展中遇到问题,就一刀切式的否定,甚至用设置价格门槛来人为干预,这样的行政指令是不顾市场情况,只靠主观想象的懒政思路。

  城市出行工具的定位,不应该只是由行政力量来说了算,而更应该是根据消费者自身的需求而定。网约车的这部分市场需求,不过是使得以往出租车的垄断市场开放了竞争,把其当做公交或是地铁的假想敌,只是在杞人忧天。

  在人们出行之中,行政力量需要扮演的角色,不应是为人们安排好应该乘坐什么样的交通工具、设置好出行工具的价格,而应该是跟上经济发展时代的变化,尽快对发展过程中出现的问题建立规范与秩序,完善市场契约之外的法律和规则。

  目前网络约车市场处于生长期间,问题不仅会层出不穷,更会常出常新,如何使其在规范中成长,而非扼杀在萌芽之中,这考验着行政管理的远见与智慧。

  □边际(财经评论人)

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