“平装就绪”，戒烟吧！

　　今天，是2016年5月31日，第29个世界无烟日，主题是“为平装做好准备”（平装就绪），倡议全球各个国家（地区）给烟草包装换上明确的健康警示图形。

　　明天，2016年6月1日，被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》实施满一年。因为严格遵循世界卫生组织控烟框架公约，要求室内公共场所100%禁烟，《北京市控制吸烟条例》实施一年来，市民对无烟立法的支持率高达96%；全市419万烟民的戒烟意愿率从11.6%提升至46.4%。也就是说，将近200万烟民，因为严格的公共场所无烟立法，有了戒烟打算。

　　据北京市卫生计生委统计，过去一年间420.28万烟民接受了戒烟干预。

　　还有令人鼓舞的消息，我国首部国家层面的控烟立法——《公共场所控制吸烟条例》，已纳入国务院一类立法计划，有望年内出台。

　　昨天，世界卫生组织驻华代表施贺德在北京发出呼吁，中国立法者能出台一部与北京“最严控烟法令”程度相当的全国性无烟立法。“北京的经验表明，全面禁烟是可以实现的。现在，是时候出台一部严格的全国无烟立法，将北京市民正在享受的无烟环境扩展到全国其他地区了，”施贺德博士说。

　　公共场所全面禁烟能有效减少烟害

　　中国是世界最大的烟草制品生产国和消费国。中国约有3.15亿人吸烟，一半以上的成年男性经常吸烟。每年有超过100万人死于烟草相关疾病！此外，7亿人经常暴露于二手烟中，二手烟每年造成约10万人死亡。

　　公共场所全面禁烟，对国民健康有重要意义。中国控制吸烟协会会长，我国著名心血管专家胡大一指出，我国是烟草种植大国，也是烟民和烟草受害大国。有烟民3.15亿，被动吸烟者7.4亿，吸烟和烟草烟雾已对我国公民的健康带来严重影响，成为我国公共卫生面临的重大挑战。近年来，我国慢性疾病发生率大幅攀升，目前有高血压患者3.3亿，糖尿病患者1.14亿。而预防烟草危害、减少烟草烟雾是最有效的减少慢性疾病的重要因素，公共场所全面禁烟又是最有效的办法。

　　国家控烟条例草案出现“遗憾”

　　“但很遗憾，目前由国务院法制办在部分控烟立法城市征求意见的《公共场所控制吸烟条例（草案征求意见稿）》存在一些严重的漏洞。比如，单人办公室允许吸烟。”施贺德博士说，例外对待领导的单人办公室，将形成一种特权文化，使其他人面临健康风险。

　　不仅仅是室内工作场所对单人办公室“开口子”，中国控制吸烟协会副会长支修益补充介绍，该草案征求意见稿还允许部分服务场所设立室内吸烟区，其中包括餐厅、酒吧和酒店。

　　平装已来，全面禁烟还等什么？

　　今天，世卫组织将与中国政府和北京市政府一道，在国家体育馆（鸟巢）举办《北京市控制吸烟条例》一周年庆祝活动，鸟巢上悬挂的巨幅公共场所禁烟标志，以及“无烟北京”、“健康中国”的海报，背景就是成千上万“北京（室内）公共场所禁烟”立法受益者的笑脸拼图。

　　结合今年世界无烟日的主题，“平装就绪”，世界卫生组织还为推动中国的无烟立法，准备了一款震撼人心的烟草（健康）警示包装。

　　与吸烟和二手烟密切相关的肺癌，2015年新发病73.3万例，因肺癌死亡的患者高达61万人。晚期肺癌患者每人年均治疗费用超过11万！支修益说，由烟害引发的呼吸疾病、心脑血管疾病导致的医疗社会负担日益沉重，应该引起政府部门的重视和烟草业的反思。

　　施贺德说，“平装正迅速成为一种全球趋势。中国若能出台一部严格完善的全国无烟立法，并在其中规定使用图形健康警示，将可以抓住机遇，在引进平装的正确道路上更进一步。我们希望中国的立法者不要错失这个良机。”

　　胡大一则呼吁，即将出台的全国《公共场所控制吸烟条例》应明确规定：“所有室内公共场所、工作场所和交通工具内全面禁烟”，没有妥协的余地。

　　新京报记者 张秀兰

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