市质监局推广“双随机”检查制度

　　新京报讯 （记者李婷婷）记者昨日从北京市质监局获悉，今年2月，市质监局制定了《北京市质量技术监督局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施方案》，方案明确，今年6月-12月，分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作，明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。

　　关于检查频率，北京市质监局表示，每月都会进行综合执法检查。目前北京市共有3.3万家生产企业，基本都已列入检查企业名单，每月抽查比例不低于全市企业的1%。

　　对于“双随机”制度，北京市质监局法规处处长朱玉兵解释，这其实就是一种随机抽取检查对象、随机选派执法人员的检查制度，与以前的指定人员检查相应企业不同。

　　朱玉兵介绍，目前各区共有670多名执法人员可参与“双随机”检查。这种“随机”不仅选派执法人员是随机的，执法人员所属部门也是随机的，例如某区质监局的法规处工作人员可能也会被派去检查特种设备。同时，为了避免执法检查的不专业性，质监部门会统一对各区的执法人员统一进行综合培训。

　　抽查企业“随机”方面，他介绍，目前北京市共有3.3万家生产企业，基本都已列入检查企业名单。每月都会通过系统随机抽取一定量的企业执法检查。

　　对于“双随机”制度，朱玉兵说，除法律法规规章另有规定、国务院和市政府统一部署、投诉举报事项外，其他所有检查事项均纳入“双随机”抽查工作。检查过程中，以检查对象组织机构代码为唯一标识，整合质监5大业务系统，形成统一的检查对象库，每个企业涉及质监的业务的产品种类和标准、器具设备的周期检定检验情况、许可信息、奖惩情况等在系统界面上一目了然。

　　朱玉兵表示，检查对象库里每个企业的信息形成了监管权力清单，方便了基层执法人员的工作。同时，从另一角度讲，这份权力清单同时形成了企业的责任清单，使企业的经营者能够全面了解自己依法应当履行质监方面的法律责任。