深夜推广赌博网站，百度的责任别往外推

　　议论风生

　　在“深夜推广赌博网站”上，百度或许在“舆情应对”上堪称公关教材，但问题是其在法律责任上并不占理。

　　据新京报调查报道，有非企赌博网站盗用企业信息注册百度账户深夜组织推广，次晨下线。随后，百度推广官方微博回应称，经核查发现，所涉网站中的赌博信息均为企业深夜私自违规更改后的内容。

　　百度的回应不可谓不快。从早上见报，到中午回应，也就半天的时间。据百度的官方回应，责任应当在企业方面，“深夜私自违规更改”，而其自身在管理上是鞭长莫及。

　　再看百度的表态，“在反作弊体系中仍存在不完善之处，下一步将进一步加强识别体系的识别精度和覆盖度，全力打击处理非法内容。”在“舆情应对”上堪称公关教材，但问题是其在法律责任上并不占理。

　　首先要明确的是，作为互联网企业，对于其所属推广平台上出现的违法信息，具有不可推卸的监管责任。根据国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》，互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播，含有散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的信息，如果发现其网站传输的信息明显属于所列内容，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。公安部颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》亦有类似规定。

　　平心而论，百度不是违法信息的制作者，但监管无力却是不可争辩的事实。百度回应说，“这些网站都是4月底开户，一直未开展推广，6月25日晚11点突然上线推广，26日早晨6点被查处取缔。”依据前述《管理办法》规定，百度既然发现了，就应当立即停止传输，保存有关记录，并向有关机关报告。百度当时是否报案并采取了措施？反正在7月7日、8日、9日，和16日、17日，共5天不同时段，人们看到百度分别以数十家企业名义，推广新葡京赌场、澳门美高梅娱乐场等赌博网站。

　　如果仅仅是偶尔出现违法行为，或许还可以说，客观上有监控管理难以到位的地方，然而，在10天的区间、先后5次出现违法行为，难道还仅仅是反作弊体系不完善的问题吗？为什么媒体记者能调查发现，专业网站却“蒙在鼓里”呢？在账户的消费明细上，记录了赌博网站的推广费用，难道百度只管“收钱”，不管是否违法犯罪、有悖社会公德吗？

　　而且，就在前不久，“魏则西事件”发酵那么长时间，舆论对百度的批评不可谓不猛烈，百度的反省不可谓不深刻，然而事情才过去多久？又发生这样的事情，真让人怀疑百度当初和现在回应的诚意。

　　法学家格劳秀斯有句名言：“法律规定的惩罚不是为了私人的利益，而是为了公共的利益；一部分靠有害的强制，一部分靠榜样的效力。”根据《互联网信息服务管理办法》，对经营性互联网信息服务提供者，如果未尽到监管义务的，由电信管理机构责令改正，情节严重的由发证机关吊销经营许可证。在榜样与强制之间，百度应当有一个理性而正确的选择。

　　□欧阳晨雨（学者）