京津两地将实现离境退税跨省互联互通

　　新京报讯 （记者李婷婷）去年7月起，北京就已试点离境退税政策，不少购物中心都有离境退税商店。记者昨日从北京市商务委获悉，今年，京津两地有望实现离境退税跨省互联互通。

　　据北京市商务委介绍，离境退税是北京市服务业扩大开放综合试点工作的一部分。此外，北京还将通过鼓励外商投资旅游业、北京国检局二维码追溯等措施推动服务业扩大开放。

　　进口产品可通过二维码查询信息

　　据北京市商务委介绍，2015年5月5日，国务院批复同意北京市开展服务业扩大开放综合试点。随后商务部和北京市政府联合印发的《北京市服务业扩大开放综合试点实施方案》，明确了141项试点任务。2015年11月集中推出第一阶段33项试点措施清单，2016年3月集中推出第二阶段52项措施清单。

　　今年，7月19日又推出了综合试点第三阶段的措施清单，涉及支持六大领域扩大开放、加强对外投资管理体制改革、完善市场监管和营商环境三个方面的措施共计51项。其中支持六大领域扩大开放措施28项、加强对外投资管理体制改革5项、完善市场监管和营商环境措施18项，分别由25个市级相关责任部门负责实施。

　　比如，今年全国首张离境退税电子发票在北京市开出，今年还将推动京津两地在全国率先实现离境退税跨省互联互通，境外旅客在京津区域内购买退税商品，可自由选择离境口岸，并享受退税等政策。同时，还扩大电子发票应用范围，由电子商务企业扩大至菜百、大润发等传统企业。

　　值得注意的是，北京国检局推出了出入境物品质量安全追溯监管措施，进口产品可直接通过二维码追溯其产地、入境口岸、入境日期、质量信息等。

　　在体制机制创新方面，北京商务、工商部门联合推出“外商投资企业商务工商备案事项一体化”，该措施实现了商务、工商部门之间登记结果互认，在全国尚属首创。政策实施后，企业申报材料精简一半，办理时限缩短3-5天。

　　北京服务业占GDP比重超80%

　　“服务业占北京GDP的比重已经超过了80%，是北京构建高精尖经济结构的主要领域，通过服务业扩大开放综合试点的探索，以开放倒逼改革，推动适应服务业和服务贸易发展的体制机制创新，相信会对首都经济转型升级产生巨大的促进作用。”北京市商务委相关负责人表示。

　　试点以来成效也凸显出来。今年上半年，全市实际利用外资117亿美元，其中六大重点领域引进外资项目占全市的77.1%，科学技术、互联网和信息、商务和旅游以及文化教育等领域引资分别增长65.3%、1.9倍、1.2倍和6.4倍。境外直接投资额104.7亿美元，同比增长1.8倍。服务贸易保持平稳增长态势，其中保险、金融、电信、计算机和信息、文化和娱乐等新兴领域出口占比超过60%。

　　据市商务委介绍，截至目前，针对《实施方案》的141项任务，推出了三批措施清单，已经落地实施了85项，完成了全部任务的60%，创造了18项国内第一。下一步将加紧推动落实，力争实现2016年底前完成全部试点任务80%的目标。

　　■ 案例

　　东城区打造社区生鲜O2O

　　在北京市服务业扩大开放的工作中，北京还利用京津冀协同发展资源优势，打造了生鲜供应流通新模式。

　　例如，在东城区打造的“东单菜市场悠惠生活馆”社区生鲜O2O品牌，以生鲜为切入点，运用O2O模式实现更广范围、更多年龄层人群覆盖，实现了线上线下互动与生活服务上门到家。2016年，“东单菜市场悠惠生活馆”将建成4家便民服务综合体、60家自营连锁店和200家品牌联营店。

　　目前，东单菜市场悠惠生活馆已签约20余家直供基地，包括河北张北、河北承德、天津武清、山东成武等地；并将引入各地老字号及名特优产品。

　　本次通过与河北新发地物流园深度合作，未来将覆盖东城区各类型社区生鲜门店，按时定点进行配送，保证社区门店商品供应量和商品品质新鲜，方便居民生活，达到一站式配送服务的要求。