市人大建议吸烟有害健康纳入健康课;1686人次违规吸烟共罚127.85万元
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去年六月一日,有“史上最严控烟令”之称的《北京市控制吸烟条例》(以下简称《条例》)正式生效。
昨日召开的市十四届人大常委会第28次会议上,市人大执法检查组就《条例》实施情况作报告,指出目前全市仍有上千家具有烟草专卖许可证的售烟点,分布在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米范围内。
超四分之一中小学校100米范围内有烟店
昨日召开的市十四届人大常委会第28次会议上,市人大常委副主任孙康林就市人大执法检查组关于《北京市控制吸烟条例》实施情况作报告。
针对《条例》中,有关禁止烟草制品销售者在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品的规定,执法检查发现目前中小学周边100米范围内仍有不少烟草销售点存在。
孙康林介绍,据市政府相关部门摸排统计,全市1570所中小学中,超过1/4的中小学校校园周边100米范围内存在具有烟草专卖许可证的售烟点,共1000余家,有些烟草销售点也未按规定在醒目位置设置“吸烟有害健康”和“不向未成年人出售烟草制品”的标识。
为此,市人大执法检查组建议政府部门加紧研究协调,尽快妥善解决。同时建议加大对未成年人的宣教力度,加强对未成年人的保护,将“吸烟和被动吸烟有害健康”等内容纳入中小学健康课,以有效减少吸烟后备人群。
同时,为防止出现监管空白和交叉,执法检查组认为应出台相应的配套规定,明确各行业主管部门的职责划分。同时,对餐饮行业监管缺失和中小学周边百米范围内存在违法烟草销售点的问题,要加紧研究协调,尽快妥善解决。
据中国控制吸烟协会青少年控烟专业委员会近10年的调查数据显示,小学生尝试吸烟率从2005年的21.5%下降到2015年的7%,中学生尝试吸烟率从20.7%下降到13.8%。
餐饮、娱乐场所、写字楼是吸烟“重灾区”
截至今年5月31日,市公共卫生热线12320服务中心共受理控烟投诉举报19127件,有450家单位因整改不到位被行政处罚,有1686人次被处罚,共计罚款127.85万元。其中,北京金叶园培训中心因抗拒执法受到了坚决处理。
数据统计也显示,被检查单位违法行为的发现率从初期的23.1%,下降到目前的6.7%,公共场所吸烟人数从11.3%下降到3.8%。根据中国烟草统计年鉴的数据,全市去年烟草销售量比上一年度下降2.71%。
孙康林介绍,执法检查发现,餐饮、娱乐场所、写字楼等公共场所虽然吸烟率有所下降,但依然是吸烟的“重灾区”。
就此,市卫计委指出,下一步将有计划、有重点地开展控烟专项监督检查,机关办公区、餐饮、写字楼等场所将作为重点进行整治。
新京报记者 黄颖 实习生 卢心语
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