D02:教育周刊·特别报道
 
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我们理想的社区教育还有多远?

2016年08月08日 星期一 新京报
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亲手画扇面让孩子对传统文化产生兴趣。
安全教育是暑期社区教育的重要内容之一。
手工创意类课程非常受孩子们欢迎。
孩子们和家长一起听老师讲传统礼仪。

  (上接D01版)

  近日,教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》(以下简称《意见》)下发,鼓励各级各类学校充分利用场地设施、课程资源、教学实训设备等积极筹办和参与社区教育,提高图书馆、博物馆和体育馆等各类公共设施面向社区居民的开放水平;鼓励相关行业企业参与社区教育,引导一批培训质量高、社会效益好的社会培训机构参与社区教育。

  《意见》除了要把老年教育作为重点,还强调开展青少年校外教育,要求社区教育机构紧密联系普通中小学、青少年校外活动场所、社会组织等,开展青少年校外教育及社会实践活动,并组织形式多样的早期教育活动,有条件的中小学、幼儿园可派教师到社区教育机构提供志愿服务。

  记者在北京多家社区走访发现,社区教育需求大呼声高,但想落实好却困难重重。

  需求大

  补充校内教育为家庭分忧

  “在公共场合大声喧哗,吸烟……”8月4日上午9点,潘家园街道社区教育中心2楼,在老师的引导下,孩子们积极发言,列举生活中常见的不文明行为。同一时间,在麦子店街道的枣营北里社区教育学校,一群孩子正跟着老师学做软陶,不一会儿,憨态可掬的小乌龟就跃然眼前。

  这些课程都是朝阳教委指导下的“青少年暑假快乐营”的一部分。“今年朝阳有将近130个社区举办了‘青少年暑假快乐营’活动,大大超出了我们的预期,”朝阳教委社区教育科相关负责人表示。该负责人告诉记者,家长登录“朝阳e学习网站”,搜索“青少年快乐营”,就能查到各社区开设的课程和时间等具体信息,家长可以帮孩子报名所在社区开设的相关课程。

  据潘家园街道文教科科长郝冬梅介绍,今年在“青少年暑假快乐营”活动中为孩子提供了包括“传统文化”、“安全教育”、“阅读”、“绘画”在内的4大类共计20门课程。从8月1日到8月26日,孩子们可以根据自己的兴趣爱好,选择相应课程。

  与普通学校教育提供的课程相比,社区教育的课程更灵活,更强调学员的参与、师生的互动及学员的体验。教学形式既有讲授式,又有研讨式、参与式、体验式等,“本来是针对孩子的课程,结果好多家长觉得有意思,也跟着孩子一起听。”郝冬梅说。

  在业内人士看来,暑假正是孩子们走出课堂参加社会实践的最佳时机。社区教育通过社会实践、环保教育、手工创意、传统文化等课程的开发与实施,成为青少年校外教育的重要形式。有效的社区教育可以破解学校教育面临的困境,如社会实践、学校与社区融合等等。同时,也能切实为家庭分忧。

  困难更大

  多部门协作并非易事

  “暑期社区有针对孩子的活动?我怎么不知道。”听同事说起暑假想让孩子去社区上绘画课,家住丰台的徐女士也非常感兴趣,可在网上一番搜索之后,却并没有找到相关信息。和徐女士一样,很多家长并不知道社区教育,也没有方便快捷的渠道可以获知最新信息。

  与此同时,受社区软硬件、资源整合能力等相关因素限制,很多社区还无法针对居民的需求,提供适合的社区教育内容。

  在教育学者熊丙奇看来,针对孩子的社区教育并没有引起政府部门和社区的足够重视。他认为造成这一问题的根源有二,一是政府和社区机构是否认识到自身对孩子有社会教育责任,二是如何解决社区活动室的建设、运行和管理问题,因为不管是硬件建设,还是聘请辅导员、志愿者,开展活动,都需要经费,可经费从何而来?当前,在一些地方,就是已经建好的少年宫、青少年活动中心,都因为经费与管理问题而被闲置,要每个社区都建孩子的活动中心,困难重重。

  而在资源整合方面,虽然,教育部职业教育与成人教育司副司长刘建同表示,未来社区教育发展的重要任务之一就是整合学校、社区、社会资源。其中,社会资源包括企业、单位、图书馆、科技馆、博物馆等。但对社区而言,要想整合各方资源,需要政府多个部门的通力协作,并非易事。

  ■ 探访

  “要做生活教育,绝不做补习班”

  ●8月4日,麦子店街道社区教育中心

  早上9点-11点,麦子店街道的枣营北里社区教育学校,孩子们正在亲手做软陶。

  7月19日,麦子店街道的“青少年暑假快乐营”就正式开始了。“社区教育是学校教育的补充,我们要做生活教育,绝不做补习班。”麦子店街道社区教育实体学校副校长唐建铭强调说。从7月19日至8月12日,麦子店地区的青少年学生们将享受到英文绘本阅读、中华传统手工制作、彩绘、中国书法、国学、防骗安全教育、数字油画等十几种共计60多节免费课程的学习。

  在麦子店街道社区服务中心主任白广冀看来,寒暑假,孩子应该回归到社会自然之中,社区教育要做的就是培养孩子的兴趣,拓展他们的视野,帮助他们树立正确的价值观。白广冀介绍,去年暑假,社区的孩子们走进了河北丰宁南关小学与当地留守儿童交流,今年,街道又邀请了南关小学的孩子来到北京,加入到快乐营活动,与麦子店街道的孩子们一起学习,去清华大学、中国科技馆、首都博物馆、国家体育场等地参观。

  白广冀说,近几年,麦子店街道在朝阳区教委、社区青少年培训中心的帮扶下,开办北京首家社区教育实体学校,整合了辖区内包括幼儿园、八十中枣营分校、社会单位、民办教育机构等在内的社会资源,为社区教育服务。除暑假夏令营之外,平日里,在下午5点半-7点半,也有多个面对孩子的兴趣爱好班,包括民族舞、空手道、拉丁舞、绘画等等,“都在社区里,家长把孩子送过来也放心,价格非常便宜”。

  ■ 专家观点

  建议社区资源

  整合开放

  ●熊丙奇,教育学者

  在社区中给孩子提供好去处,当下有两方面选择,一是可由政府、社区牵头,委托第三方专业机构,到社区为孩子提供公益服务,政府部门可投入一定财政经费支持社区活动;二是将所有社区资源整合起来,通过专业的中介机构,向社区居民(包括孩子)开放社区资源,比如,将大学、中小学、体育馆、科技馆等资源整合起来,向居民开放,但现在这些资源是割离与封闭的,包括中小学,一到假期就大门紧闭,学校内的教室、体育馆白白闲置,这种局面需要改变。

  本版采写/新京报记者 缪晨霞

  本版摄影/新京报记者 王远征

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