区法院罚省医院，“太岁头上动土”吗

　　第三只眼

　　对医院的罚款合理与否只取决于医院是否存在妨碍调查取证的情形，不取决于法院工作人员是否存在不文明办案行为等过错。

　　几天前，开封市鼓楼区人民法院因该院干警赴河南省人民医院调取证据受阻，对该院做出了罚款十万元的处罚决定。河南省人民医院日前作出回应，否认存在妨碍司法人员执法的行为，并质疑法官存在不文明办案行为、法院的决定有“任性”之嫌。

　　法院对医院进行罚款，确实激起了各方热议。但客观公允的评价必须将双方置身于民事诉讼程序之中，参照相关的法律规定对各自的行为进行审视。根据我国民事诉讼法第一百一十四条、一百一十五条的规定，有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的，法院除责令其履行协助义务外，可以对单位及其主要负责人、直接责任人进行罚款。罚款的金额为五万元以上一百万元以下。

　　由此观之，如果医院存在妨碍法院调查取证情形的，法院有权对医院处以罚款。就数额而言，十万元并没有超出必要的限度。但问题是，医院究竟是否存在“妨碍调查取证的情形”？医院对于法院历时七个小时才复印到病历的说法并未否认。除非医院能证明其有合理的事由，否则依据常理，复印一份病历不至于需要七小时之久。换言之，若医院确实存在“故意拖延”的行为，那么法院认定其“妨碍调查取证”算不上冤枉。

　　医院的声明附上了视频和照片，意图证明法院存在过错。但需要强调的是，配合法院调查取证是其法定义务，任何人都不能想当然地附带条件。只要法官出示了有效证件及手续，“着装随意”、“态度蛮横”不构成医院豁免其协助义务的理由。至于“从口头告知到下发正式处罚决定书仅间隔2个小时”，法律并未规定书面处罚决定书送达之前需要先进行口头告知。直接向病案科工作人员送达罚款决定书固然不妥，但送达方式不影响处罚决定的内容且该文书已经转送有关部门、不影响送达的效力。

　　妨碍法院调查取证，会影响判决公正和司法权威，对其施以必要的制裁完全正当，也符合国际通行做法。当然，如果法院工作人员存在不文明、不规范执法的行为，也不应姑息和宽纵，应当在调查核实之后依法依纪给予处罚。不过一码归一码，对医院的罚款合理与否只取决于医院是否存在妨碍调查取证的情形，不取决于法院工作人员是否存在前述过错。

　　而关于此事，最具戏剧性的看点在于，一个区级的人民法院居然罚了一个省级的人民医院，就单位的级别来说，这可以说是一种“越级罚款”。这在过去确实是比较罕见的，但事实就是事实，法律就是法律。这个事件就此而言，也是一堂法治公开课。

　　□邓学平（律师）