G20站在全球经济转型关键十字路口

　　■ 社论

　　过去G20可能注重短期政策的协调，现在则更关注长期增长的问题。毕竟，全球经济正处在转型的新十字路口。

　　备受瞩目的G20杭州峰会已拉开大幕，数十位国家领导人和国际组织负责人聚首西子湖畔，共绘世界经济发展与合作新图景。在昨日下午举行的G20预热峰会B20（二十国集团工商峰会）开幕式上，国家主席习近平发表主旨演讲指出，当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，正处于新旧增长动能转换的关键时期，“面对当前世界经济的复杂形势和风险挑战，国际社会对二十国集团、对杭州峰会抱有很高期待”。

　　从早期的八国集团到后来的G20，这一全球领袖峰会自诞生开始，其主要宗旨就是为了应对经济一体化后的全球经济危机挑战。1999年的G20第一次会议，就是为了防止亚洲金融危机重演而创设，而提升为领导人峰会则与2008年全球金融危机密切相关。可以说，过去的近三十年来，G20在全球经济走向中扮演着关键的“交通指挥者”角色。而这三十年，也正是人类产业革命、科技进步日新月异的三十年。

　　如今，1998年的亚洲金融危机已然远去，2008年的全球金融危机也已经过去8年，但从经济历史和产业革命进程的角度来看，全球经济仍处于持续下行觅底区间，无论是发展中国家还是发达国家，都面临着各种各样、复杂多元的政治经济问题。当此之时，杭州G20的全球首脑峰会，其意义不仅仅是国别与外交上的关系重塑，更是一场人类新历史关口的经济走向抉择。

　　2009年伦敦峰会，各国政府基本都倾向货币宽松导向，并推出了相应的政策，这对遏制当时金融危机蔓延发挥了作用。而如今我们观照各国央行，以美联储为代表的各国央行们，在面对加息降息表面选择难题背后的流动性困境之下，全球货币政策的制定急需决策者们更多的“联动”以实现信息沟通。

　　也就是说，相比往届的G20峰会，本届杭州峰会在形成实际的战略之前，首先更需要凝聚改革转型的共识。这样的共识形成，离不开“开放”“包容”的态度。

　　当年的伦敦峰会，经济全球化一体化尚未遭遇如今的挫折，而如今的贸易保护主义和地缘冲突复杂多变，使得杭州峰会面对着比伦敦峰会更多的挑战。这正是当前世界面临的困境，也是本届杭州G20峰会强调“创新、开放、联动、包容”的关键意义所在。

　　正如财政部科学研究所所长刘尚希所说，以往的G20是为应对金融危机而生，如今随着危机治理慢慢走向全球治理，它的机制作用发生重要改变。如果说过去是短期政策的协调问题，那么现在它更关注长期增长的问题。

　　而长期增长的问题，不仅仅有赖于货币政策之间的配合协调，更需要全球政府协作，在包括财政政策等在内的宏观调控的协调配合。这里的变化，已经不仅仅是当年的政策讨论，而是进入到了整体结构转型升级的新领域。

　　当我们回顾工业革命以来的全球经济历程，每一次经济由危转安，都离不开那些改革家们的勇气和韬略。这一届的杭州G20峰会，恰恰站在了全球经济转型的新十字路口，如何汇聚众智、集思广益形成共识，真正将改革进行到底，也考验着决策者们的决心。