明年三类家庭将获“专款”适老化改造

　　新京报讯 （记者黄颖）2017年，北京市计划继续安排资金，为托底保障，困境保障乃至重点保障的老年人家庭实施适老化改造；同时还将重点提升养老服务机构的服务能力，力争在未来3到5年，将养老机构的入住率在现有50%的基础上提高30个百分点。

　　昨日，北京召开“居家养老服务”座谈会，市民政局初步介绍了2017年居家养老服务资金安排方向，市财政局、市审计局也分别介绍了目前居家养老服务的财政经费使用情况。

　　选取试点区探索长期照护保险

　　座谈会上，市民政局副局长李红兵介绍，今后政府部门将为老人提供精准的服务，“现在的重点是瞄准失能老年人，摸清他们到底有多少”。

　　据介绍，全市各区从去年下半年起，开始对北京市失能老年人进行全面筛查，以掌握全市失能老年人的精准数据，“今年下半年完成筛查”，他说，对筛查数据进行充分评估的基础上，在全市范围建立经济困难高龄失能老年人的照护服务补贴制度。

　　同时运用筛查评估结果，选取和支持试点区探索建立长期照护保险制度，在海淀区延续已有的政策性商业保险模式，同时拟增设石景山区采用社会保险等试点模式，为全市铺开长期照护保险积累经验。

　　据了解，作为全市首个针对失能老人长期照料的政策性保险，海淀区失能护理互助保险在今年的7月5日正式启动。由政府补贴20%的保费，折合个人每月仅需76元，重度失能老人便可享受每月1900元的上门护理服务。不过，作为长期照护保险的试点，海淀的试点模式为政策性商业险。

　　三类老年人家庭将获适老化改造

　　在社区居家养老设施改造方面，李红兵提出，针对新建住宅适老化设计和老旧小区无障碍改造，北京将出台相应政策。

　　据悉，今年北京计划为5000户老年人家庭实施适老化改造，2017年也打算继续安排部分引导资金，用于为托底保障，困境保障乃至重点保障的老年人家庭实施适老化改造。

　　明年也会继续重点安排对养老机构、特别是养老照料中心的资金支持。李红兵说，除了开展辐射社区居家养老服务的支持资金，还计划新增养老照料中心建设常态化扶持补贴基金。

　　他介绍，会继续落实全托型托老所床位补贴、80周岁及以上老年人居家养老服务卡结算补贴、95周岁及以上老年人医疗补助等延续性补贴制度。

　　同时，还要重点提升养老服务机构的服务能力。他介绍，目前全市养老机构的入住率约为50%，将用好现有的存量设施，提升管理水平，力争在未来3到5年，把养老机构的入住率提高30个百分点。

　　2016年投9.4亿元保障居家养老

　　另据市财政局介绍，2016年市财政安排养老资金13.77亿元，其中用于保障机构养老政策落实投入2.36亿元，设立养老产业发展投资基金2亿元，用于保障居家养老的投入9.41亿元，比2015年增加了2.2亿元。

　　在保障居家养老方面，共做了5方面工作，包括确保市政府重要民生实事投入1.80亿元，保障高龄老人补贴等既有延续性政策落实投入2.90亿元，支持摸清底数、夯实基础投入1.31亿元，支持探索试点、培育品牌投入1.02亿元，统筹财力支持各区投入2.39亿元。

　　不过在资金使用方面，市财政局建议，要落实规划先行，进一步理顺政府与市场、个人（家庭）的关系，将当前时期的工作重心定位于大力发展居家养老服务，研究和解决好居家养老、医养结合、托底保障困难老年人、人才培养等关键性问题。