双创驱动 必然性通过偶然性的光芒照亮自己

　　近三十年来，中国经济的崛起与高速增长是极为迷人的，与之相伴的热情期待与想象，在某种程度上已经成为社会公共情绪的一部分。甚至某些悲观情绪，也来源于此，因为过于乐观的期待，往往会降低对不符合期待之物的忍耐度，以至于产生不切实际的沮丧。

　　微妙的阶段

　　期待体制、资源与规律匹配

　　事实上，迷人的景象之下，不确定的暗波已然涌动。就经济增长而言，有一个较为通用的普遍规律，即潜在经济增长率与人均GDP负相关，也就是说，穷国的潜在增长率高于富国的潜在增长率。显然，中国日益丰裕的同时，经济增速的减缓是合乎规律的必然。告别逐渐失效的旧动力，寻找增长的新动力，寻找下一轮经济发展潮流的可能性，已成迫切求解之题。

　　与此同时，经济增长以非常切实的方式，推动了近三十年中国社会的进步，民主、法治、自由这些理念已被逐渐接受，且越来越成为全社会的共识，人们对公平、正义的敏感度在增加，法治观念、权利意识与自由意志在不断强化。社会进步和经济增长二者相互助益，使得大家又对经济有了新的期待。须知，经济增长与经济发展是有区别的，经济学家熊彼特在其《经济发展理论》中就有详细论述，发展在增长的基础上，需要考察经济结构是否优化、社会公平与福利是否增长，以及是否增进人的发展。一个追求幸福与尊严的社会，其默认原则是，发展须优于增长。故而，在当下中国，以发展原则来衡量经济增长更为合宜。

　　由此可见，中国经济已经到了一个极为微妙的阶段，既要修复并完善既有体制，承担调整利益格局的压力，又要恰如其分地接纳经济增速减缓带来的失落与痛楚，同时还需要回应对进步与发展的更高期待。推动经济增长的模式，若跟不上经济实体内部的自我更新，就会出现不稳定与失控，以及不可预测的危机；若体制、资源与规律，相互匹配，经济走向持续发展，将带来辐射广泛且意义非凡的边际效应。

　　双创新理念

　　进一步厘清政府与市场的关系

　　此种局面，非常考验人们对事物真实本质的洞察力与理解能力。李克强总理提出：“大众创业、万众创新，实际上是又一场改革。把全社会每一个细胞都激活，整个经济机体充满生机，进而汇聚成巨大的推动力”，这样的经济理念以非常丰富立体的方式，回应着上述问题。过去大家会谈分享改革成果，以创新与创业为核心的改革则是在邀请人们参与改革进程，正如行动的力量在行动中获得，改革的力量亦是如此。《双创驱动》一书即是围绕创新与创业，从历史背景、体制环境、企业家精神、互联网创业新生态及政策论述等层面，来思考激活中国经济新动能的各种限制、活力与可能性。

　　虽然经济学界将此前中国经济发展的动力，更多地归源为资源驱动，但始终有一股强劲之力来自中国社会主义经济的边缘，很难说，它们不是当代中国最朴素的创新。饥荒中的农民发明了承包制，乡镇企业引进了农村工业化，个体户打开了城市私营经济之门，经济特区吸纳外国直接投资，开启劳动力市场……正是这一切让中国市场经济转型更令人惊叹，因其最大的历史贡献是引入了市场的力量，拓宽了中国改革的试验之路。诺贝尔经济学奖得主科斯直接将其称为出乎意料的“边缘性变革”。

　　中国经济的崛起，理所当然可视为光明之景，但细察三十多年的历史，于时间渐逝中交织的矛盾也投下了阴影，要求我们以最诚实的姿态去认识。唯有如此，一个国家才能不丧失自己的深度与真实。《双创驱动》一书序章首先追问：是什么阻碍创新创业？序章作者为经济学家吴敬琏，他回顾自1984年开始的中国经济改革历史，明确指出,“全面深化改革的任务，是从半市场、半统制的经济，向以法治为基础的现代市场经济转型”，而核心问题是处理好政府与市场的关系。意识形态的障碍、既得利益者的阻力，以及旧体制和粗放发展方式下积累起来的矛盾和困难，都是需要勇气去跨越的险阻。

　　早在2013年的中共十八届三中全会决议，就明确“市场在资源配置中起决定性作用”，但政府与市场的关系始终较为暧昧。国务院发展研究中心的李佐军就指出，中国政府的职能至今未真正转型，各级政府的主要职责仍然放在促进GDP、财政收入和工业增加值等指标的增长上，很多地方的经济发展高度依赖政府。创新的真正主体是企业，政府作为垄断组织，其主要职责是提供公共服务和维护稳定，本性不在创新，若由政府主导经济，这样的体制显然不利于创新。

　　双创理念之下，政府与市场的关系需要进一步厘清。重新思考什么是市场经济的体制，也极有价值，北大经济学教授周其仁给出的答案是这样的：“市场经济的体制，就是最大限度提供创新创业机会的体制，就是保护企业家发挥创新职能的体制”。这也是简政放权的一种诠释。

　　自由与开放

　　对所有不确定保持必要的谦卑

　　从经济学的角度来看，中国的市场化、全球化程度，已经超过其他很多国家，在某种程度上而言，已经过度市场化了。但问题是，它还不是一个完备的法治化的市场经济。吴敬琏将处理好政府与市场的关系视为核心，以法治为基础。而所谓法治，用哈耶克的话来说：“撇开所有的技术细节不论，法治的意思就是指，政府在一切行动中，均受到事前规定并宣布的规则约束。这种规则使得一切个人有可能确定地预见到当权者（the authority）在特定情况中会如何使用其强制权力，并据此知识来规划自己的个人事务”。

　　延续哈耶克的话，创新说到底是要由具体的人来完成，一个人在多大程度上能够去尝试新方法，取决于他在多大程度上能承受住焦虑。安全感与被支持感，则是将焦虑转为创造的重要条件。知道自己的权利与自由的界限，并确认在界限之内，自己享有充分的安全与足够的支持，才能知道自己可以做什么以及可能做什么，创新总是孕育在各种可能性之中。

　　在《双创驱动》一书中，很多专家在分析中国经济诸种困境与挑战之后，不约而同指向人的处境。所谓海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，有飞跃才有创新，否则只能归于平庸。而宽阔之境的灵魂，为自由。国务院发展研究中心《新经济导刊》主编朱克力就直言：“如果说，创新是发展的驱动力，那么改革是创新的驱动力，减少管制、打破垄断、放开市场，创新的活力才能被真正激发出来。”

　　从现代物理学中，我们知道，在微观世界里，因果关系和预测是无效的。哲学家从中得到启示说，必然性通过偶然性的光芒照亮自己，人的未知领域像世界本身一样宽广。这样的理念，也已经被广泛用于对现代社会的观察。著名经济学家阿尔伯特·赫希曼就提醒我们，需要带着开放的心灵，来看待现代社会的发展。对所有的不确定，保持必要的谦卑。因为，任何变革，都只能作为一种令人惊讶的结果而发生，不然它很可能根本无从发生，它会被各种维持现状的力量压制掉。

　　阿尔伯特·赫希曼为此给出了自己的建议：敬畏社会变革本身的不可预测性；尊重社会变革倾向于从某些独一无二的“星座”中发生发展的道路；根据现有条件去推动改革；善于从社会矛盾与冲突中获取力量，而不是等待被布置明确的历史任务。他的建议涉及良序改革的四个层面，不可预知、独特性、调和并转化矛盾与冲突（而不是冷漠无视或者强力消除），以及务实。

　　如今，中国将创新作为经济发展的驱动之力，比照赫希曼的建议，令人感慨，创新必然需要超越矛盾，迎接风险、不可预测与不确定。需要指出的是，赫希曼还有一句话，“诚实是最好的策略”。他把着重符号落在诚实二字上，颇具深意。

　　□莫枫