航班信息泄露，民航部门监管有责

　　■ 社论

　　一再发生的航班信息泄露问题，反映这已经不是个别现象。民航管理部门应该高度重视。

　　据新华社报道，不少明星航班信息被公然叫卖。包括明星什么时候坐什么航班，飞往哪里，以及航班信息中的手机号、证件号等，都可能被售卖。这些信息的泄露，不仅只是明星会遭遇的问题，而是每个普通乘客都可能遇到的问题。

　　出售明星航班信息，或许是为了满足粉丝追星的心理，以此挣钱。而普通人的航班信息被泄露，除了被用于商家推广外，也很容易被电信诈骗者利用。

　　航班信息同时包括乘客个人证件信息、联系方式和行程安排，凭借这三种信息，电信诈骗者可以以航空公司或代理商的名义，向乘客发布退票或改签信息，一步步把乘客引上钩。由于骗子具备以上三种信息，容易营造与真实场景很接近的诈骗场景，因此乘客很容易落入圈套。这种精准电信诈骗案，媒体已经报道了不少。

　　航班信息泄露，原因无非是两种：一是相关航空公司工作人员泄露，二是遭受黑客攻击。

　　工作人员信息泄露，可能是航空公司工作人员、机票代理商工作人员，也可能是民航旅客订座系统的提供商——中国民航信息网络股份有限公司（以下简称中航信）的工作人员。此前被警方立案的航班信息泄露案件中，工作人员泄露乘客信息是较为常见的现象。

　　除了内部工作人员，民航旅客订座系统的安全性也值得质疑。民航旅客订座系统（Eterm系统），是中航信开发的订票系统。由于操作界面是黑色背景、绿色和黄色字体，因此被业内称为“黑屏系统”。“黑屏系统”作为国内占据主导地位的民航旅客订座系统，几乎全部民航公司和代理商都要使用这一订票系统。因此，中航信几乎掌握了国内所有乘客航班个人信息。而“黑屏系统”的安全问题，一直受到质疑，特别是与国外主流旅客订座系统相比。

　　作为“黑屏系统”的运营者，中航信在国内民航旅客订座系统占据统治性地位，在定价上，也具有绝对主导权。作为国内民航旅客订座系统的领导者，中航信作为一家央企，在维护乘客个人信息安全上，责无旁贷。

　　频发的航班信息泄露问题，民航管理部门应当主动承担起责任。无论是工作人员，还是“黑屏系统”，都属于民航管理部门监管范围。具体而言，就是民航局以及航空系统的协会组织——中国航空运输协会（中航协）。作为民航系统的监管者，民航局的责任自不必提，包括中航信、民航公司和机票代理商，民航局都要进行监管。另外，中航协作为行业协会，在航班个人信息保护上，也有督促之责。

　　值得一提的是，民航局把机票代理商批准权授予了中航协。相较于民航公司，这些大大小小数百个机票代理商，在航班个人信息保护上，更容易出现问题。中航协未来要好好审查这些机票代理商，在乘客个人信息保护上，是否做足了功课。

　　“黑屏系统”是否真的有问题，需要进行调查。航空系统工作人员，也要给他们上“紧箍咒”。一再发生的航班信息泄露问题，反映这已经不是个别现象。民航管理部门对这个问题应该引起高度重视，该处理的要处理，重新赢取乘客对航班个人信息安全的信赖。