宁可得罪欧盟 爱尔兰也不愿得罪苹果

　　经济与人

　　苹果要补缴的130亿欧元税款不是一笔小钱。若是欧盟得逞，苹果还将持续失血，这是股东不能容忍的。苹果是爱尔兰最大外企，苹果一旦退出其他科技公司不免也会仿效，这是爱尔兰政府不愿见的。

　　上个月，欧盟裁定苹果公司向爱尔兰补缴130亿欧元税款。近日，185名来自美国重要企业的CEO联合敦促欧盟28个成员国领导人推翻这个裁决，称该做法是一次“严重的自我伤害”。而爱尔兰议会也支持政府就欧盟裁决苹果公司补税进行上诉。

　　美国企业有理由对欧盟不满，尤其科技巨头。事实上，美国几大互联网公司都受过欧盟处罚或调查，很多都是因为避税。避税方法很简单：找个低税国家，设置几家空壳公司，利用政策漏洞倒腾，就能逃掉大量税收。爱尔兰就是避税良港，其公司所得税12.5%，不仅低于欧洲大部分国家，甚至比中国香港还低（香港企业税率16.5%）。苹果公司倒手操作，避掉了大部分税款。

　　苹果公司这么做，其他企业也不例外。众多美国企业的欧洲总部就设在都柏林。爱尔兰运用税收优惠，吸引到了大量外资。近年来，欧盟经济一派低迷，爱尔兰却欣欣向荣，得到“欧洲小虎”的美誉。可欧盟政客谈到爱尔兰的税收话题，却经常会采用“偷走税收”、“偷走投资”的说法。法国政府就一直指责爱尔兰“税收倾销”，要求其加税。在他们想象中，若不是低税国家占便宜，其他国家就能获得好处。所以在欧盟，越是高税收的国家，就越爱指责爱尔兰和瑞士这样的低税国。

　　苹果要补缴的130亿欧元税款不是一笔小钱。若是欧盟得逞，苹果还将持续失血，这是股东不能容忍的。库克已经暗示，若是欧盟不肯松口，他会考虑将海外现金转回美国。考虑到苹果的海外现金有2000多亿美元，美国本土税率也不低，库克也许会选择开曼、巴拿马、英属维尔京这些避税港，仅欧洲内部也还有瑞士这样的非欧盟国家。

　　就业总是跟着资本走，苹果在爱尔兰若待不下去，6000个就业岗位就要保不住。苹果是爱尔兰最大外企，其他科技公司不免也会仿效，这是爱尔兰政府不愿见的。一位爱尔兰官员说，“一旦开了这个口，就好像吃了土豆的种子，会蔓延开来，这起官司的失败将会打击爱尔兰未来好几代的经济发展。”我想，爱尔兰恐怕是宁可退出欧盟，也不愿意得罪美国企业。

　　说实话，面对不退让的爱尔兰，欧盟是尴尬的。税收问题上，欧盟内部已然分裂：德国法国坚守高税收，其他小国希望保持“本国特色”。大国强硬与小国无奈，是欧盟会议上的两派声音。大国总是强势，欧洲整体税收就很难降下来。欧盟追求“税收一体化”的冲动错了，正确做法应该是竞争。欧盟可以规定上限，不干预减税免税，企业流向哪里，看各国政府争取。

　　相同的道理，中国经济发展也面临全世界竞争。改善环境，吸引投资，最简单有效的做法就是减税。表面上，政府一时收入减少，但实际上由于资本增加、技术引进、促进就业，本国经济获得了长足发展。这其实是中国改革开放非常重要的经验。正确的呼吁，不是取消外企的优惠待遇，而是要求给本国企业减税，把整体税收降下来，这才是健康的竞争，也会促进企业的长期发展。

　　□菁城子（罗辑思维主编）