受益IPO扶贫政策 森霸光电实控人成“大赢家”

　　落户河南南阳社旗十一年后，森霸光电获得了优先上市的机会，森霸光电有望借IPO扶贫的绿色通道登陆创业板。

　　根据公司2015年底披露的招股书，森霸光电拟在深交所创业板上市，预计公开发行不超过2000万股，发行后总股本不超过8000万股。保荐机构为长江证券。

　　作为贫困县招商引资而来的企业，森霸光电在社旗县扎根并发展的十余年中颇受“爱护”，仅招股书披露的2012年至2014年间，公司就连年享受当地政府财政支持，包括专项资金补贴和税费减免，受益金额总计超过千万。

　　如果顺利完成所有的IPO动作，社旗这一国家级贫困县不仅将诞生首家上市公司，还将完成一次大型“造富”：社旗当地颇为知名的单森林及其家族，将实现他们财富的进一步跨越。

　　9月23日，森霸光电董秘封睿告诉新京报记者，由于时值IPO特殊时期，出于谨慎考虑，不便接受媒体采访。“待上市事宜最终落定之后，才能对相关问题进行回应”。

　　【概况】

　　离开深圳转落贫困县累计优惠占净利26.62%

　　“严格意义上讲，森霸不算是社旗自己孕育的企业，是十几年前政府通过对外招商‘请’回来的。”南阳当地某行业人士告诉记者。公司官网上自我介绍称“南阳森霸光电股份有限公司是香港鹏威集团(公司)旗下企业，2004年从深圳转移至社旗。”

　　森霸光电为何离开工商业发达的深圳特区，转而落户国家级贫困县社旗？对于当年招商引资的具体细节，社旗县宣传部部长杨银鹏已经回忆不起来了，“应该是看中了我们县的投资环境。”

　　作为国家级贫困县的社旗，在十几年前究竟以哪些投资优势吸引了森霸？根据公开信息似乎无从总结，但政府的重点帮扶和支持是其中绕不开的一部分。

　　公开资料显示，南阳森霸光电成立于2005年，位于河南省南阳市社旗县城关镇，公司主营光电产品，“是一家集研发、设计、生产、销售及服务于一体的专业的光电传感器供应商”。

　　据公司已经公布的招股书显示，2012年至2014年期间，公司每年都获得政府财政补助，其中，2013年获得“社旗县上市优惠奖励资金”579万元，占当年利润比例达17.33%；2014年获得“社旗县上市辅导奖励资金”621万元，占当期利润比例约17%。

　　除此之外，截至招股书披露前，森霸光电拥有高新技术企业资格，享受按15%的税率计缴企业所得税的优惠政策。报告期内，公司所得税优惠累计上千万元。

　　综合上述政府补助与税收优惠，2012年至2014年，森霸光电累计所获得的优惠占当期净利润比例分别为18.35%、26.84%和26.62%。杨银鹏告诉记者，作为社旗当地优势企业，森霸的上市颇受政府重视，也已筹备多时。

　　2014年3月，在社旗县政府关于财政预算执行情况的工作报告中，对森霸光电等企业的税收返还及政策奖励情况，成为汇报中重点提及的内容。在对于未来工作的安排中，提到了“特别是支持森霸光电尽快上市”。

　　【计划】

　　生产线放在贫困县研发环节在上海和西安

　　9月22日，记者前往位于社旗县香山路的森霸光电产业园进行探访，该厂区门禁严格。

　　厂区保卫人员称，“这里面管得很严，公司以外的人不能进”。透过护栏，可以看到厂区内部有着公园式建筑，目测是职工宿舍楼的外面晾晒有衣物。保卫人员告诉记者，该厂区里主要是“工厂、生产线工人”。

　　森霸光电相关人士以公司正在筹备上市、领导繁忙为由，婉拒了记者“参观”的请求。公开资料称，这一工业园占地约100亩。

　　除位于南阳市社旗县的这一总部外，森霸光电还在多地设立了分支公司或机构。从公司公开的自我介绍来看，森霸在各地的分工明确：“成立十年来，森霸光电在河南南阳建立了十万平米独立工业园区”，而研发的主要环节似乎不在社旗当地——“在上海和西安拥有现代化先进研发工作场所”，深圳、宁波、温州三地则“成立了完善的仓储、销售团队”。

　　有当地工商业人士认为，社旗作为国家级贫困县，对高端人才的吸引力十分有限，“森霸的效益在我们当地虽然还不错，但或许是因为设在贫困县，在一定程度上会影响人才的加入。这可能也是森霸过去把研发的重头放在外地的原因。”而社旗本部长期作为生产的主要基地，则有可能是基于“贫困县当地的廉价劳动力”。

　　据已有数据估算，森霸职工总人数为737人，其中生产人员为575人。如按照去年上半年“直接人工费用”231.57万元计算，平均到每位一线工人身上仅为0.4万元，平均到每人每月仅666元。

　　从已披露的招股书来看，本次上市发行募集资金扣除发行费用后，森霸光电将用于投资三个项目，分别是“智能红外传感器扩产项目”“可见光传感器扩产项目”和“研发中心建设项目”，三项目合计投资约1.96亿元。这三大募投项目将全部设在社旗县当地。

　　前述工商业人士认为，成为上市公司后、不差钱的森霸光电，对高端人才的吸引力将会大大增强。招股书显示，在公司未来的发展规划中，森霸光电称将力争跻身国际领先传感器制造企业。公司同时表示，实现规划面临的困难之一是资金投入不足。

　　2012年、2013年、2014年，森霸光电营业收入0.99亿元、1.03亿元、1.22亿元，同期净利润分别为0.24亿元、0.29亿元、0.3亿元。

　　【资本】

　　老板旗下“赊店老酒”也被列入重点上市扶持名单

　　对于社旗县当地的普通居民来说，很多人不知道森霸光电的老板是谁；但是提到“单森林”这个名字，便几乎无人不晓：“赊店老酒的老总嘛”。

　　“赊店老酒”为社旗县当地最大的白酒企业，同时为河南省著名品牌，在河南当地，“赊店老酒，天长地久”的广告词数十年来深入人心。

　　根据森霸光电披露的招股书，森霸光电第一大股东为持股37.35%的盈贝投资，实际控制人为单森林，持有盈贝投资24.78%股份；此外，单森林通过香港鹏威间接控制公司31.88%的股份，通过辰星投资间接控制公司21.86%的股份，合计控制森霸光电53.74%的股份。辰星投资的出资情况显示，单森林及其女儿单颖，父女两人持有辰星投资全部股份。而在森霸光电第一大股东“盈贝投资”的股东名单中，不乏诸如“实际控制人二弟的配偶”“实际控制人四弟媳的哥哥”“实际控制人的姑姑”等身份的股东。

　　除“森霸”之外，单森林个人还同时控制或持股多家公司，其中，单森林持股赊店老酒40.43%，为公司实际控制人，并拥有五谷神农、汇众置业、香港英宝、香港鹏威、鹏威国际、辰星投资、盈贝投资等多家公司。

　　森霸光电成功上市后，单森林本人及其家族将成为最大获益方，与此同时，单森林的“赊店老酒”也已经走在通往资本市场的路上。目前，赊店老酒也被社旗县政府列为重点上市后备企业的扶持名单。据社旗县政府相关人士介绍，赊店老酒历史上为国企，2009年，单森林通过竞标获得了参与该企业改制的机会，改制后的赊店老酒全称为“河南赊店老酒股份有限公司”。

　　提到单森林其人，有当地老百姓甚至夸张形容“半个城都是他的”。资料显示，单森林出生于1962年，籍贯为河南省内乡县人。单森林现任森霸光电董事长、赊店老酒董事长、南阳英宝董事长、香港鹏威执行董事等多个职务。

　　公开资料中，单森林早年的发家史鲜有信息，关于该人物的新闻多是其“从香港归来”、“安家”社旗之后的事迹。2013年，单森林成为政府举办的“感动社旗”人物候选人，不过最终未能入选。

　　记者走访了赊店老酒位于社旗县新区的“生态园”，有附近居民告诉记者，该“生态园”约在2010年前后征用耕地建设而成，名义上的“生态园区”实际包含了白酒生产线，此前有媒体报道称赊店老酒“违规征地建厂”，理由是按照国土部2006年出台的相关规定，白酒和酒精生产线已属于禁止用地类项目。

　　22日，记者走访该生态园区发现，有不少工人正趁着烈日晾晒高粱，正在劳动的工人表示，这是赊店工厂用来酿酒的。

　　相比森霸光电，同样在预备上市的赊店老酒目前业绩并不乐观，2014年未经审计的净利润仅为109.67万元，2015年上半年，亏损386.28万元。

　　新京报记者 张泉薇

　　■ 延伸

　　社旗“保证2019年脱贫” 这趟政策快车不好搭

　　假如森霸此次顺利走完所有上市流程，它将成为社旗这个国家级贫困县的首家上市公司。与此同时，包括当地名企“赊店老酒”在内的后备军也开始跃跃欲试，而留给它们的时间已经不多。

　　“还不如媒体知道得早”

　　“连我们都是看了你们报纸的报道才知道的。”9月23日，社旗县宣传部长杨银鹏告诉记者，自己获知本地企业森霸光电将受益IPO扶贫这一消息，时间是在“前两天”，方式是“浏览新闻”。当地金融办等职能部门也并未知道得更早。

　　获知消息后，当地政府和企业没有“特别表示”，“现在不兴大张旗鼓搞庆贺了，况且还没有到（上市的）最后一步。企业对这个很谨慎。”面对记者采访企业及当地金融办、招商局等部门的请求，杨银鹏在与这些部门沟通之后婉拒了记者。“现在确实不是很方便”。

　　“从我们当地政府和企业的角度来讲，这当然是个好事。”但杨银鹏同时称，自己也注意到舆论对于这种政策的不同观点：“我在网上看到有人认为这个政策对其他上市企业不公平，是‘拿股民的钱扶贫’”。面对记者，杨银鹏回避了对这一政策进行直接评价，也没有特别强调政府在森霸上市过程中的贡献。

　　据其介绍，该县金融办组建成立距今仅有一年多，而森霸光电的上市筹划已非朝夕，政府成立金融办的目的也并不特为扶植企业上市而来。在森霸上市过程中，当地金融办起的是“辅助作用”。按照杨银鹏的理解，森霸光电此次享受IPO扶贫绿色通道算是一种巧合。“国家政策自上而下，企业自身也一直在筹备上市，等于是时机正好对接上了。”

　　社旗“全县动员，确保2019年脱贫”

　　走在社旗县的街道上，其“贫困县”的特征并不突出。9月22日，记者随机走访了该县几个主要和次要的区域，看到县城交通规划井然，环境较为整洁，主要区域中各种商业配置相对齐全。有市民告诉记者，该县是在近几年才发生变化的，过去的社旗工商业落后，多数年轻人选择外出打工，“社会治安不太好”。

　　从公开信息看，社旗县当地政府把“脱贫”当成重点工作。2015年9月，发表于河南省当地“大河网”的新闻称，“社旗扶贫工作取得了明显成效”；今年3月，发表于当地媒体的新闻稿件中称，社旗当地“牢固树立大扶贫工作思路”，全县动员，“确保2019年脱贫”。

　　如今IPO扶贫政策的出台，根据规定，注册地为“贫困县”是拟上市企业享受绿色通道上市的“前置条件”。按照一般逻辑，企业上市后，将为当地带来更为可观的税收贡献。

　　杨银鹏告诉记者，根据上级政府的要求，2019年之前，包括社旗在内的河南省内多个贫困县必须完成脱贫。“脱贫任务是分包到每个党员干部的，跟政绩挂钩。”

　　除了2019年这条“死线”，脱贫压力的另一个来源是一份通知：今年4月份，中组部和国务院扶贫办曾联合下发《关于脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定的通知》，其中明确规定“贫困县不摘帽党政正职不调整”。“一天不脱贫，就一天不能调动和升迁。”杨银鹏认为，在这些因素下，当地政府没有理由不把扶贫当做重点来抓。

　　一边是戴着贫困县帽子所能享受到的现实好处，一边是脱贫任务的迫在眉睫。在这种矛盾下，最好的结果是在2019年脱贫之前，让更多的企业通过绿色通道实现上市。“县里应该也有这方面考虑。”杨银鹏称。

　　但他同时认为这个过程“很难”。按照规定，有资格享受绿色通道上市的企业必须满足“注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地”等条件，与此同时，社旗县将大概率在2019年摘掉贫困县的帽子。杨银鹏认为，在这些条条框框的限制下，留给相关企业去达到要求的时间不多了。

　　新京报记者 张泉薇